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| 甘肃省十届人大二次会议开幕 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月09日14:56 人民网 |
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人民网兰州1月9日电 记者李战吉、阿旦增报道：甘肃省第十届人民代表大会第二次会议今日在兰州隆重开幕。会议由甘肃省人大常委会副主任程有清主持。省长陆浩代表甘肃省人民政府向大会作政府工作报告。
陆浩在回顾2003年工作时说，一年来，省政府在党中央、国务院和中共甘肃省委的正确领导下，在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下，认真落实省十届人大一次会议决议，团结带领全省人民，克服困难，锐意进取，扎实工作，保持了国民经济持续快速健康发展。经济增长的速度、质量和效益同步提高，社会事业不断进步，人民生活继续改善，民主法制建设稳步推进，民族团结，社会稳定，全面完成了省十届人大一次会议确定的各项任务。
陆浩在报告中指出，甘肃省经济社会发展中还存在不少突出问题。一是结构性矛盾仍然比较突出，非公有制经济发展缓慢，经济社会发展不协调，城乡二元结构明显。二是农业生产条件差，抵御自然灾害能力弱，农业富余劳动力转移困难，农民收入低，增收难度大。三是国有企业产权制度改革滞后，法人治理结构不完善，粗放式经营比较普遍，竞争力弱，活力不足。四是发展环境不够宽松，投资渠道单一，社会投资比例低，外商直接投资少，支撑经济发展的重大项目不多。五是就业矛盾突出，新增就业人员和下岗失业人员多，就业渠道狭窄，压力加大。社会保障体系还不适应发展需要，制约改革的力度和进程。六是社会治安和安全生产形势依然比较严峻，重大恶性案件和安全事故时有发生。七是勤政廉政建设需要进一步加强，工作作风需要进一步改进，反腐倡廉的任务还十分繁重。对于这些问题，我们将立足当前，着眼长远，坚持改革和发展的办法，努力加以解决。
陆浩的报告以近三分之二的篇幅阐述了2004年的奋斗目标和工作安排。报告中指出，2004年是全面落实党的十六大、十六届三中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划的关键一年。今年全省经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9.5%，财政收入增幅略高于经济增长，全社会固定资产投资增长15%，全社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长5%，人口自然增长率控制在7‰以内，城镇登记失业率控制在4.7%左右。
谈到2004年的工作安排，陆浩在报告中提出了八个方面的任务：加强农业基础地位，努力增加农民收入；深化国有企业改革，加快工业强省进程；以项目建设为切入点，努力扩大投资规模；进一步提高对内外开放水平，努力改善投资环境；放手发展非公有制经济，提高服务业水平；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；关心群众生产生活，完善社会保障体系；加强民主法制建设，维护社会稳定。陆浩在报告的最后说，在新的一年里，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，在中共甘肃省委的领导和省人大、省政协的监督支持下，凝聚全省各方面的智慧和力量，与时俱进，开拓创新，同心同德，扎实工作，努力完成今年的各项目标任务，为加快推进甘肃全面建设小康社会进程而努力奋斗。来源：人民网
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