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| 海峡都市报：专家解读福建省《2003年政府工作报告》(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月09日10:28 海峡都市报 |
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叶穗山林善浪陈明森 昨天，《2003年政府工作报告》透露了我省经济发展的新信息，为了让读者更好地了解和理解我省发展的新变化，本报邀请省社科院经济研究所所长陈明森、福建师大经济学院教授林善浪、省委政策研究室经济一处处长叶穗山等3位专家学者，对报告中的部分热点信息进行了解读。
民间投资
春江水暖鸭先知
继2002年我省经济增长止住下滑势头之后，去年我省ＧＤＰ增长达到11．4％，我省经济增长速度继续上升，并且实现了1998年来的最好势头。省社科院经济研究所所长陈明森认为，这是我省经济从下降通道迈向上升通道的一个转折点。
从1995年“八五”计划完成后，我省经济增长开始逐年下滑。从1996年的15．4％下滑至2001年的9％。2002年我省经济增长止住下滑势头，ＧＤＰ增长达到10．5％。但是，2002年的正增长无法给出一个确定的信号，我省经济是否已经起暖复苏，究竟是“转机”还是“转折”？
陈明森所长指出，因为2002年的反弹主要由国家投资拉动，而民间投资仍然是负增长。国家投资拉动有一个特点——反周期性，即经济状况越是不好，则越是需要国家加大投资力度。因此，2002年无法看清福建经济发展的走向。
2003年我省民间投资在我省经济增长的底部放量进入，预示着我省新一轮经济增长出现了转折点。陈明森所长说，“春江水暖鸭先知”，民间资本就好比这“鸭”，对经济的发展趋势最为敏感。去年1至9月民间资本投资增长了37％，民间投资是顺周期性的，因此可以肯定我省经济发展实现了“反转”，从下降通道进入了一个上升通道。
针对前一段米油等基本生活资料涨价，随后一些生产资料也开始涨价，同时我省经济出现了较快增长，有人怀疑经济发展会不会因此过热，有没有产生通胀的压力？对此，陈明森所长认为，米涨价主要是因为供需影响，与通胀没有关系。如今随着我省乃至我国在经济发展中市场调节作用的加大，经济发展的结构日趋合理，通胀的压力在结构调整中很快可以化解，而在产品如此过剩的时代，主要防止的应该是通缩。
产业升级
培植更多超百亿的企业
我省2003年的“项目带动”战略成效显著，去年共有3家企业实现了产值超百亿元，其中戴尔电脑突破200亿元人民币。
陈明森所长说，以往我省工业搞了50年，没有一家企业突破百亿元产值。2002年开始有两家企业超过百亿元，即戴尔、冠捷，2003年增加了一家东南汽车，接下去每年将会冒出更多的超百亿元的企业。
陈明森所长认为，我省经济结构调整也进入了转折期，过去以轻纺工业为主，至去年9月底实现重化工业比重突破50％，达到52％，实现了产业升级，重化工业加速发展的一个重要原因，我省许多未开发的天然良港适合发展临海工业，诸如大进大出的冶金、化工等企业。
但是，发展重化工业一定要注意环境保护的问题，陈明森所长认为重化工业对我省的环境保护加大了压力，这些耗能、耗电企业，对缺乏资源的我省来说，如何实现协调、可持续发展是一个挑战。
中心城市
发展龙头推动产业集群
“政府工作报告中提到今年的几项重点工作中，抓中心城市发展是龙头。”昨天，省委政策研究室经济一处处长叶穗山在接受记者采访时说，抓好中心城市的发展才能推动产业集群，才能更好地推动“三农”问题的解决，才能逐步缩小城乡差距。
叶穗山处长说，中心城市是一个区域概念，我省发展中心城市是一个系统的体系，即三级区域中心城市。一级区域中心城市包括两个城市，一个是省域中心城市——福州，另一个是特区中心城市厦门。二级区域中心城市要发展10个，他们是泉州、漳州等7个地级市，加上富屯溪区域、老工业基地——永安区域、福厦线闽江口福清区域三个城市群。三级区域中心城市则包括所有的40多个县城和县级市。叶穗山处长说，只有抓好中心城市的发展，加快形成我省城市体系的总体布局，才能更好地统筹城乡和区域发展。
民营经济
迎来新一轮发展契机
2003年我省民间投资放量增长，随着对民营经济各项平等政策的逐步落实，今年民营经济发展的势头将更强。对此，福建师大经济学院教授林善浪认为，民营经济发展面临着好机遇。
林善浪教授说，目前全国对民营企业的准入门槛在降低，对民营企业扶持政策在逐步完善。同时，将要全面推行的国有混合所有制改造，也为民营经济的发展提供了一个新的空间。加上，城乡协调发展、地区协调发展的主导思想的贯彻实施，以及省内交通体系更加便利和完善，信息系统更加流畅，这些都为民营经济发展提供了非常好的机遇。
林善浪教授同时指出，我省民营经济也面临着挑战，尤其是边缘化的危机可能困扰着经济发展。因为随着沿海大通道的打通，福建处在长三角、珠三角的过渡地带，搞得好可以对接，搞不好的话，会被边缘化。假如我们无法在政策、环境等方面做好的话，容易造成资本和产业向这两个地方转移的趋势，因为现在交通已经不存在“瓶颈”了。
本报记者 吴旭东／文/王浩志／图
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