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人大代表辞职制付诸实践 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月12日08:46 大众网-齐鲁晚报 |
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人大代表也有了辞职这一说,昨日在会上就听说了这样的新鲜事,而且已有了付诸实践者。
据济南市代表团的工作人员介绍,该市最早是商河,接着济阳,如今有更多的县区在“克隆”人大代表辞职制。为什么要辞职呢,他举例说,按现在的规定,乡级人大代表3年一届,县级以上人大代表5年一届,一位乡镇党委书记当选了县级人大代表,但2年之内他工作变动,调到了别的县去工作,那么再开该县的人代会时,这位书记自然难以履行代表职务,这个代表名额也就有名无实。
据悉,该问题以前表现得还不太明显,但随着近几年基层官员流动速度加快,这个问题已日益突出。
人大代表不是“官”,但就像对地方机构官员有职数要求一样,一个选区的人大代表名额也有限制。不再具有代表性的人大代表“占着”代表名额,就人为降低了民主的质量。实行代表辞职制无疑值得称道,并且,人大代表辞职和罢免其代表资格具有本质不同,前者主动,后者被动,正因为主动才可贵。
青岛团的一位代表认为,人大代表辞职制度的实施,尤其是调离原选区的人大代表辞职,对于人大权力回归有建设意义,这意味着人大代表退出机制浮出水面。从这个意义上说,济阳、商河那些自觉辞职的人大代表,也为民主进程作出了积极贡献。
据悉,济阳因推行人大代表辞职制度迎来了来自全国各地的考察者。本报记者 李艳
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