在最近中央电视台举办的全国相声小品电视大奖赛和以往电视荧屏上直播的歌手大奖赛、模特比赛上，公证员都是一个不可或缺的人物，往往某次大赛举行完，屡屡露脸的公证员也快成了“明星”；而年近岁末，商场举行的各种有奖销售的开奖现场，也频频闪现着公证员的身影，对于这些活动的主办单位来说，公证员在现场宣读的 公证词，自然使活动的举办更增添了权威性，但有些电视机前的观众和参加有奖销售的顾客却心存疑虑。

　　最近，

　　本报就接到不少读者的电话，质疑“一两个公证员能保证这些大奖赛（或抽奖）的绝对公正吗？他们会不会只是这些活动标榜公正的一个幌子？”

　　“现场监督主要保证的是评奖或者抽奖现场程序的公平、公正，并不能保证所谓的绝对公正。”谈起这个问题，北京市公证员协会会长、北京市第二公证处主任王士刚首先郑重声明。王士刚告诉记者，这一类公证业务称做现场监督，公证员主要监督活动的举办方在活动程序、操作规范、活动过程等方面，都要符合他们向社会告知的内容。“说白了，就是要监督活动主办方说的和做的是否一致。比如，根据公布的比赛规则，参赛的选手是否具有参赛资格，参赛选手的表演时间长短是否公平一致，评委的打分是否都按规则进行了计算等等。至于评委的打分是否有偏向？选手和评委是否有幕后交易？就不属于公证的范畴了。”

　　据王士刚介绍，按理说，为一项大的活动做公证，公证处应该从活动刚开始制定规则时就参与其中，但目前，大多数活动的主办者都不要求公证处参与前期工作，只申请做现场过程的监督，由于我们国家没有相关的法律规定，公证处也就只能在当事人保证承担前期工作责任的基础上，按当事人的申请去进行局限于现场的公证了。王士刚认为，从切实保证这些活动从头至尾公平、公正来说，国家应该制定法律法规，让公证介入前置。

　　2001年4月，湖北省电脑体育彩票2001年第31期开奖现场，发生了一起现场观众发现开奖彩球中藏有螺帽的事件，在相当长的一段时间内，使一些彩民对彩票现场开奖的公正性和公证员的作用产生了怀疑。对此，王士刚表示，这只是极个别的事件，北京市各公证处对彩票现场开奖公证要求极严，对摇奖器具的检查程序有严格规定，湖北体彩事件后，又对全行业进行了整顿和教育，应该说，北京绝不会发生这样的事情。

　　读者侯先生打来电话，说他租了一间房子，租约到期时，他正在外地做生意，忘了给房东打电话，也没续交租金，两个月后，他一回北京就发现，房子已经被房东换了锁，自己的东西也被房东清理到一间杂物房中。他很生气，认为房东侵犯了他的私人财产，可房东却振振有词地说，这叫证据保全，当时清理东西时，还有公证处的人在场呢。侯先生问，公证处有权力做这种公证吗？

　　对于这个读者的问题，王士刚会长肯定地说：“这个房东的做法并没有错，而证据保全公证已经成为目前公证处最主要的公证业务之一。”王士刚介绍说，保全证据公证是指诉讼开始前，公证机关根据当事人的申请，对与申请人的权益有关的、日后可能灭失或难以取得的证据采取一定的措施，先行予以收集、固定并进行保管以保持其真实性和证明力的活动。由于目前在诉讼活动中，证据往往成为官司胜败的关键，所以证据保全公证的社会需求很大。侯先生的房东申请的措施是证据保全公证的一种。

　　“在侯先生所说的案例中，房东在找不到侯先生的情况下，为保护自己的权益，将侯先生的东西清理走，公证处到现场所做的公证，并不判断侯先生是否侵犯房东权益，只是证明强制搬迁这一事实是如何发生的，客观记录发生过程，并对物品进行登记、封存，完全符合法律对于证据保全公证业务的规定。不过这种证据保全，出租方要有产权证明，并能证明双方有合同关系，而且合同表明，双方合同关系已经终止，如果有可能的话，还应提前通知对方何时进行强制搬迁，请对方到现场。”

　　不过，王士刚认为，在双方产生较大纠纷并已进入诉讼阶段时，公证处就不宜介入了，应该通过诉讼解决。据了解，目前公证界对此也有较大分歧，有些公证处也对诉讼中案子的相关证据进行证据保全公证。

　　有的读者打来电话，反映北京市各公证处的公证收费差异比较大。而有些媒体做了个试验。发现如果做一份邮寄1000元钱的时间、地点的公证，不同的公证处收费竟然相差了1000多元钱。

　　“谈收费首先要从公证体制改革说起。原来的公证处是国家行政机关，公证员也按公务员管理。这种管理体制存在人员进出僵化、办事效率太低等问题，不利于公证业的发展，也给老百姓带来很多不便，上世纪80年代中末期，要办一个出国公证，甚至要夜里3点去排队。上世纪90年代初，公证体制进行了改革，逐渐向事业化管理靠拢，现在，全北京的公证机构都已经成为事业单位，很多公证机关还是自收自支的事业单位，要自己养活自己。改革后，公证机构活力增强，收入增加，老百姓办公证也更方便了。在1997年进行收费改革时，在政策上给收费开了个口子，就是根据各地经济发展状况，可以和物价部门协商，定一个各地的价格，允许有所差异，允许有所浮动。于是，随着公证业的市场化，各公证处的收费就有了一定差异。但总的来说，同一个公证项目价格还是基本统一的，差异并不大。”王士刚说。

　　“不过，邮寄钱物这种公证，属于新的业务，到底它属于哪一种公证，可能不同的公证部门理解不同，收费也并无明确标准，这种理解上的差异，造成价格上有比较大的差异。”

　　（作者 霍雷）