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大力发展民营医疗机构 江苏确定今年医疗改革走向 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月14日14:09 人民网 |
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人民网南京1月14日电 江苏省卫生工作会议7日透露:2004年,我省将对现行的医疗体制动“大手术”,重点是减少公立医疗机构的数量,集中力量办好“拳头医院”,大力发展民营医疗机构。
据江苏省卫生厅厅长周珉介绍,多年来,全省公立医疗机构战线太长,既影响了竞争,也使已经出台的各项医院投入政策难以落实,必须下大力气进行改革。今后政府办的医疗机构主要包括两部分:一部分是代表区域医疗发展水平的综合性医院和中医院,以及具有社会公益性质、市场作用相对较弱的传染病和精神病防治机构、妇幼保健机构、急救机构和采供血机构等。各市要办好1-2所综合性医院和1所中医院,各县市要办好1所综合性医院和1所中医院;另一部分是基层社区卫生服务机构。政府办的这两部分机构形成城镇医疗服务体系的主要框架,发挥主导基本医疗服务、调控服务市场、平抑服务价格的功能,对于明确不再由政府举办的医院,各市要进行改革试点,吸纳社会资本进行改造,国有资产全部或部分退出。政府继续办的医疗机构要做大做强,扩大优质资源的受益面。同时,要在规范政府投入的基础上,允许吸纳民资和外资参与合作建设,拓宽融资渠道。大力发展非公立医疗机构,加快办医主体多元化步伐。医疗服务体系改革的核心是引入竞争,医疗机构分类管理制度实施以来,我省非公立医疗机构取得了较快发展,全省个体私营医疗机构已发展到3736家,占全省医疗机构总数的23.05%,但比重仍然较小,不能形成与公立医疗机构的有力竞争。今年要在原有基础上,进一步研究制定优惠扶持政策,鼓励、支持、引导民间资本、境外资本兴办股份制、股份合作制等多种形式的医疗机构,促进医疗机构布局和所有制结构调整。各级卫生行政部门对不同投资渠道、不同所有制、不同隶属关系的医疗机构要一视同仁,创造公平、开放、有序的竞争环境,以竞争促发展。(廷玉崇山文夕)来源:人民网
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