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评论:以色列议会通过“单边行动”说明了什么

NEWS.SOHU.COM  2004年01月14日00:50  来源:人民网
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  1月12日晚上,以色列议会以51票对39票通过了总理沙龙提出的对巴勒斯坦人采取“单边行动”的计划。这个计划是去年底沙龙正式提出的。根据以色列方面的说法,在确认与巴勒斯坦人谈判无望后,以色列将不得不放弃“路线图”计划,转而采取单方面行动,切断与巴勒斯坦的联系,实施与巴勒斯坦人的分离。

  尽管这一计划的具体内容尚不很清楚,但其思路已很明晰。即以色列开始着手撤并部分建在巴勒斯坦领土上的犹太定居点,继续加速建设西岸的安全隔离墙;大约在今年下半年,以色列会告知美国,主动撤出它准备放弃的巴勒斯坦领土,全面实施与巴勒斯坦人的“分离计划”。

  消息报道说为了减少来自极右翼阵营的压力,沙龙昨晚措辞时没有像以往那样强调“单方面”等字眼,更没提及拆除犹太定居点。而据以色列媒体报道,沙龙政府的一些部门已经启动了这个计划的准备工作,摆出了这一计划似乎“势在必行”的架势。

  以色列最终会否实施“单面行动”计划记者难下断语,但它至少说明了以下两点。

  首先,以美国为主导的由国际四方联合提出的“路线图”计划再次受到挑战。迄今为止华盛顿仍然坚持“路线图”计划是惟一可行的中东和平计划,但却苦于无计打破僵局。不可否认的事实是这个早已“搁浅”的计划至今仍没有“复活”的迹象。不少中东分析人士甚至已发出目前中东地区缺乏进行中东和谈大环境的悲观论调,这中间当然包括巴以和谈。

  中东和平“路线图”计划的命运并不取决于一家之手,且安理会已通过了1515号决议,因而它不会轻易被抛弃。但它“一纸空文”像“门神”般仅挂着无人理睬的可能性是存在的。坚持强硬政策的沙龙政府或许就是针对这个可能性才制订并由议会通过了在放弃“路线图”计划之后的这个行动计划的。

  其次,以色列对库赖及其政府的信任度正在减低,对他们的希望已越来越小。在巴勒斯坦阿巴斯政府垮台后,以色列不得不接受现实,改变并开始和库赖及其政府打交道。尽管沙龙相信库赖政府会比阿巴斯政府保守。

  一段时间下来,尽管由于埃及在做工作,但是巴勒斯坦各派的停火协议迟迟无法实现。曾被吵得跟真的一样的巴以总理会晤也渐渐冷了下来。

  以色列实施“单边行动”计划的前提就是确定“巴勒斯坦方面没有实施‘路线图’计划的合作伙伴”。以色列在做各项准备工作的这半年,也许就是他们确定库赖是否是“合作伙伴”的过程。

  沙龙说如果执行“分离计划”,将和世界上的盟友、国内的联合党派商议和议会通过。几乎可以肯定,以色列真的实施“单边行动”计划,国内外都会遭遇反对。但是按以色列一贯的行事风格,以及目前的中东局势,特别是巴以局势,不管沙龙的这一招是“虚”是“实”,都对巴勒斯坦形成了巨大的压力。

  巴勒斯坦方面想要建立的是一个包括全部被占领土的民主、独立的巴勒斯坦国家,也即1967年第三次中东战争前的加沙、西岸和东耶路撒冷。但是种种现实表明,沙龙似乎无意作如此大的让步;而在西岸建700多公里的安全隔离墙,更是毫不留情地打碎了巴勒斯坦人的这个梦想。

  更让巴勒斯坦人感到难堪的是,他们发现自已,包括巴解组织、库赖政府,伊斯兰激进组织在内,对于以色列的这些行动,都在他们的控制能力之外,无力与对。在国际上,尽管反对建隔离墙的呼声很大,但也仅是呼声而已,反而给人一种“袖手旁观”的感觉;美国不但反对,还削减了对以贷款担保,但也改变不了特拉维夫的建墙决心。在阿拉伯世界,反对之声不能说不激烈,但他们觉得对隔离墙的危害性认识还嫌不足,根本阻止不了以色列的建墙行动。在拉马拉出版的《新生活报》主编承认,在隔离墙和如何对付它的问题上,巴勒斯坦处在很不利的位置上。

  巴勒斯坦的分析人士也承认,巴勒斯坦领导层目前处在困境中,地位相当尴尬:以色列的“单边行动”实质是一个逼迫谈判的举动。而不管是与以色列谈判还是不谈判,隔离墙还在一天天延长升高;离他们想要得到的东西似乎越来越远。库赖总理关于“一国两族”的言谈,就是他对未来“绝望”的一种表示。这显然是个“未经深思熟虑、却又想吸引国际社会关注”的举动。此事只能使巴勒斯坦领导层更加麻烦。所以巴勒斯坦领导层随即表示迄今并未认真考虑过“一国两族”的事;阿拉法特也在拉马拉开会强调了建巴以两个国家;而库赖本人11日也马上改口说巴勒斯坦人坚持建巴以两个国家。

  据来自巴勒斯坦的消息,巴勒斯坦方面承认与以色列相比巴勒斯坦明显处于劣势,但巴勒斯坦领导层正在考虑研究采取新的政治倡议和策略,以走出目前的困境。

  美国助理国务卿伯恩斯访问开罗时与埃及领导人研讨了巴以的最新局势发展。沙龙本人本月晚些时候将访问华盛顿;而以色列副总理兼工贸部长奥尔默特12日说以色列将在6个月后执行“单边行动”计划。但愿国际社会在此前能找到更好的解决办法。(人民网开罗1月13日电)来源:人民网


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