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| 不信清风唤不回 吉林人大常委关注教育收费问题 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月15日13:50 法制日报 |
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教育收费问题一直是人民群众普遍关注的社会热点问题。教育乱收费不仅侵害了学生及家长的利益，加重了学生家庭经济负担，而且引发了群众的强烈不满，降低了党和政府在群众中的威信。制止教育乱收费已成为维护社会稳定的一大课题。吉林省人大常委会对此更是给予了极大的关注。
这是发生在吉林省某地的一个真实故事。有一位小学教师在“教师节”到来之际，向全班学生发出请柬，请学生家长“赴宴”。一些家长明知是“鸿门宴”，但在收到请柬后还是将数目不菲的一笔钱夹在了请柬内送上。某校老师为谋取个人利益，竟让一个教学班冒出20名副班长。更有许多教师在校外大办“辅导班”，高额收费司空见惯。某市个别学校和教师强行代购学生作业本、报刊杂志、盗版复习资料并从中收取回扣。还有的学校在收取了第二课堂活动费后并不开展或很少开展活动，收了上计算机费但上机时间却很少很少……
从吉林省教育厅查处的案件看，少数学校领导吃喝玩乐的资金，多数来源于乱收费。“为师不德”、“为师不良”现象已玷污了教育和教师形象，扭曲了学生的价值观，造成了一些人的道德素质滑坡。为此，近年来吉林省人大常委会始终关注治理教育乱收费工作，督促政府部门切实加大治理教育乱收费工作力度。去年，吉林省人大教科文卫委员会专门召开会议，听取了省教育厅关于教育收费及治理乱收费情况的汇报。与会委员和代表们认为，导致教育乱收费的原因是多方面的，但根本的原因是教育体制不适应教育改革发展的需要，相关部门对乱收费现象制止不力，处理不坚决。这次会议决定，省人大将针对教育乱收费问题在全省进行一次大检查，并将其列入省人大的一项重要工作来抓。
省教育厅党组认真接受人大及社会各界的监督，仅去年上半年，就组成109个检查组，对1633所学校进行了检查，查出乱收费金额137万元，对33名责任人进行了党纪政纪处分。他们还取消了中小学校代收作业本费，全年共减轻学生家庭经济负担8000万元。从去年初开始，全省共查出违规收费金额491.6万元，对86名乱收费责任人给予了党纪政纪处分。
辽源市去年以来共清理取消收费项目5项，减轻学生经济负担364万元，降低收费标准93项，总计283万元。
长春市去年共检查了676所中小学校，查出并清退不合理收费25.7万元；返还书费款133.9万元；15人受到党纪政纪处分。
四平市各级教育行政部门共组成了12个检查组，对292所中小学校进行了检查，共清退违规收费9.1万元，对4名乱收费的学校负责人进行了责任追究，16所学校被通报批评。
通过治理，全省教育乱收费之风在短期内得到了一定遏制。去年各级教育行政部门共受理群众反映教育乱收费投诉939件(次)，比上年同期减少213件，下降了22.5%。
日前，吉林省人大常委会六次会议在听取和审议省教育厅《关于全省中小学教育收费和治理乱收费情况的报告》时，有的常委会组成人员建议，对全省现有的教育收费项目进行一次清理，研究哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些是过时的，哪些是违法的，尽快拿出处理意见，并向社会公布。同时，要抓好收费规范化管理，实行规范化收费和校务公开，从制度上、源头上杜绝乱收费现象的发生。有的常委会组成人员认为，应毫不动摇地抓好责任追究，对违规收费的学校以及向学校伸手搞乱摊派、搭车收费的相关责任人员一律严惩不贷，对于教师乱收费的应当追究校长的责任，学校乱收费的应当追究教育行政部门的领导责任。对教师校外乱办班、乱收费的，应从师德师风教育上下手，从源头上制止。许多常委会组成人员建议，各级人大要积极发挥监督作用，做好本行政区域内的教育收费情况的执法检查，防止乱收费现象的反弹。
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