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| 安徽：为全面建设小康社会提供民主法制保障 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月15日08:53 安徽日报 |
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本报讯(记者金成龙)1月14日，省十届人大常委会副主任黄岳忠在省十届人大二次会议第二次大会上作《安徽省人民代表大会常务委员会工作报告》。
黄岳忠说，一年来，省十届人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共安徽省委领导下，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和省十届人大一次会议的各项决议，围绕加快发展、富民强省，全面建设小康社会目标，围绕改革发展稳定大局，围绕群众关注的热点、难点问题，认真履行宪法法律赋予的职责，各项工作都取得了新的进展。
黄岳忠指出，常委会坚持立法为民宗旨，注重提高地方性法规质量：慎选法规项目，完善立法工作程序，努力增强立法工作的民主性，一方面，实行开门立法，广泛集中民智，另一方面，坚持立法维护民权，规范执法行为，进一步提高立法工作的科学性，采取“前伸后延”的工作方法，发挥了参与立法的各工作机构的积极性；进一步加强对报备案的规范性文件的审查，维护了法制的统一，高度重视修改宪法的征求意见工作。着力提高监督实效，努力维护群众合法权益：常委会紧紧抓住群众普遍关心的重要问题，依法开展监督，积极探索依法促进重大突发性事件的应急处理;采取审议意见书的新形式，推动了审议意见的办理;进一步改进了对经济工作的监督，依法开展对具体案件的监督，注意把人大法律监督与其他监督相结合。积极行使决定权，促进经济和社会全面发展：围绕我省经济和社会发展中的重大问题，对个体私营经济发展、人口与计划生育、生态安徽建设等事项，通过法定程序，作出了相应的决议或决定。推进任免和选举工作的规范化，依法做好人事任免和换届选举指导工作：进一步规范了任免工作程序，健全了与有关部门的联系制度，切实加强对换届选举工作的指导和监督，促进换届选举工作依法顺利进行。加强代表工作，充分发挥代表作用：作出了关于加强省人大代表工作的决定，就加强与代表联系、丰富代表活动内容、保障代表履行职责等方面做出了规定;围绕抗洪救灾，开展了一系列活动，发挥代表作用;加强代表议案、建议的办理和督办工作。切实加强自身建设，不断开创工作新局面：作出了关于加强自身建设的决议，全体组成人员身体力行，尽职尽责，不负人民重托，积极开展工作联系和内外交流，积极支持省人大工作研究会开展调研等活动；常委会机关工作稳步发展，改进机关作风，提高工作效率，基础设施建设和文明创建工作都取得了新的成绩。
黄岳忠说，一年来，常委会以“三个代表”重要思想统领各项工作，坚持“继承、改革、创新”，在工作部署和工作落实中突出把握以下三点：一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，并贯穿于工作的全过程。二是坚持履行法定职责，为经济社会发展提供有力的法制保障。三是依照法定程序集体行使职权，加强民主集中制建设。
黄岳忠指出，2004年是我国深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年，是人民代表大会制度建立50周年，做好今年的各项工作，意义十分重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共安徽省委的领导下，认真贯彻落实本次大会通过的各项决议，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，为保障和促进全省经济和社会发展作出新的更大贡献。
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