1月28日，关系到英国首相布莱尔政治生死的英国武器专家凯利之死的调查报告终于向外界公开。让人们颇感意外的是，赫顿的调查报告完全站到了布莱尔一边，从而使得几乎被判政治死刑的布莱尔首相顺利过关，死而复生。

　　倍受煎熬，布莱尔命悬25小时

　　英国首相布莱尔，布莱尔政府多位重要大臣和英国广播公司的大老板将在英国当地时间27日中午时分接到报告的副本，而赫顿报告内容是要到28日正式对外公布。为了确保哈顿调查报告的内容不会被提前泄密，有关各方采取了前所未有的保密措施：英国广播公司这回分外的谨慎，以防被对手指控又它走漏了机密。英国的一众小报们绞尽脑汁想弄到调查报告的复印本，但直到现在还没有成功。

　　布莱尔首相收到调查报告的准确时间是英国当地时间1月27日下午13时（北京时间今晚21时），这使得布莱尔有25小时的准备时间，好让他向议院发表书面声明，从而为政府在处理凯利自杀事件中的表现进行说明；协助哈顿进行凯利自杀案调查的英国宪法事务部的法尔科纳爵士也会得到一份调查报告的副本；与此同时，还有的副本还将送给白厅前通联主任坎贝尔，联合情报委员会主席约翰-斯科雷特，国防大臣和议院议长等有限的几个人手中。英国广播公司的董事局主席戴维斯，总经理戴克，新闻部主任萨布鲁克和本事件的中心人物记者安德鲁也将接到一份调查报告。凯利的遗孀杰娜西也将在报告公开前24小时在一个秘密的地点先看内容。凯利的家人和凯利家的律师小组做好准备，看哈顿的调查报告是不是有违他们的看法。

　　28日早晨6点钟，两大反对党的六名成员将进入白厅，将第一次看到报告的内容。英国保守党可能派出他们的领袖肯尼迪，坎贝尔和威廉姆。这六个人不得把报告的副本带走，但他们允许跟七个指定的人谈论调查报告的内容。

　　28日中午12时30分，全世界聚焦英国皇家第76法庭，哈顿将向他亲自批准的90名记者和10位普通民众通报调查报告的内容。中午时分，所有的媒体将接到报告的复印件，总计有800多页，记者们只有半小时的时间来消化这么厚的调查报告，因为他们得抢在布莱尔发表讲话之前掌握调查报告的核心内容。

　　28日下午2点，议会议长米切尔-马丁将中断正常的事务，发表声明，并且接受90分钟的答记者问。

　　所有接到调查报告文件的人都签署了前所未有严格的保密协议，同意绝对不把内容透露给任何无关的人员，包括家人。所有相关的人还得提交一份名单，这份名单就是涉及人物准备商量人的名字，这些人也将被告知他们不得向外透露内容。这在英国历史上是前所未有地严格。

　　雪中送炭，5票之差通过布莱尔学费改革方案

　　在捅开赫顿报告最后一层窗户纸的关键时刻，布莱尔还面临着另一个至关重要的考验，那就是他提出来的教育拨款法案能不能在议院获得通过。由于布莱尔提出这一教育拨款法案的核心是大幅提高大学生的学费，因此遭到了英国上下一致反对，甚至连工党内部也拉出两拨人马公然跟布莱尔唱对台戏，要求布莱尔要么改主意，要么马上下台！因此，如果布莱尔的教育拨款法案未能获得议院的能过的话，那么意味着布莱尔不但遭到了在野党的反对，甚至在工党内部也彻底失去了支持，这无异于给布莱尔提前判了“政治死刑”！

　　当地时间1月27日晚，英国首相布莱尔和一众议员们齐聚在议院内，神情紧张地盯着显示投票结果的大展幕。当大屏幕显示--316票赞成，311票反对，议院通过布莱尔的教育拨款法案结果的时候，几乎所有的其它议员们都满腹狐疑地相互打量着自己的同事--布莱尔拨款法案的坚定支持者们怀疑有人临阵脱逃投了反对票；布莱尔拨款法案的坚定反对者怀疑有人临时“反水”！

　　布莱尔笑了，因为这个结果真是来之不易：几个月来，不说反对派，光是工党内部就有72名议员对布莱尔的教育拨款法案公开持反对意见，还有19名工党议员以沉默表示不赞同。为了在最后的时刻力挽联狂澜，布莱尔的教育大臣查尔斯-克拉克26日傍晚与不同意见的工党议员舌战6个小时，结果也就争回了五票。首相府更是没敢闲着，立马组建了一个能言擅辩的游说小组，赴议院挨个做议员们的工作，据说有二三十个议员被说得改变了立场，可谓战果累累。布莱尔首相更是亲自出马，找领头的反派人物“推心置腹”。布莱尔的“温柔攻势”显然在最后时刻奏效，多数本党反对派议员不好意思驳布莱尔的面子，也表示会改投支持票。

　　教育拨款法案获得支持给即将面临赫顿报告考验的布莱尔吃下了一颗“定心丸”，因为这不仅仅意味着提交法案本身的胜利，更意味着英国议院，至少是工党议员们会在接下来更加激烈的政治风暴中会站在布莱尔一边！

　　提前曝光，赫顿报告替布莱尔洗清罪名

　　真可谓好事成双，距事先约定的赫顿报告公开时间还有12个小时，英国发行量百万的小报[太

　　阳报]还是提前搞到了赫顿报告的核心内容！[太阳报]神通广大搞到的赫顿报告内容显示：在武器专家凯利之死事件中，首相布莱尔没有错，首相通络处长坎贝尔没有错，英国政府没有瞎编伊拉克大规模杀伤性武器的情报，要说错全在武器专家凯利本人，英国广播公司和国防部的某些人！这样的结论根本就是给布莱尔政府“涮清指控”，布莱尔终于迎来了“解脱的一天”！提前走漏的赫顿报告的核心内容如下：

　　一是布莱尔政府在武器专家凯利之死中没有过错。赫顿称，在曝光凯利身份以及他随后自杀的事件中，首相布莱尔没有做错什么，布莱尔的通联处长坎贝尔也没有过错，总之，布莱尔政府没有故意透露凯利姓名的“秘密策略”。

　　二是布莱尔政府没有故意捏造伊拉克武器报告。赫顿称，布莱尔政府没有捏造有关伊拉克大规模杀伤性武器的报告。英国广播公司指控布莱尔政府明知伊拉克大规模杀伤性武器情报有假仍坚持把英国拖入战争的指控是“没有依据”的。

　　三是英国国防部有小过没大错。英国国防部的错就错在没有向凯利透露，他的名字可能会被提及，以及最终会被透露给外界。赫顿的报告说：“英国国防部之所以公开凯利的名字，因为它觉得再瞒下去就没有意义了。不过，在其新闻办公室公开凯利名字之前，它应该事先通知凯利，让他有心理准备。”不过，赫顿也替英国国防部开脱说，凯利不是那种容易听进别人建议，或者愿意得到他们帮助的人。

　　四是凯利擅自接受英国广播公司记者的采访有错。赫顿在报告中说：“凯利跟英国广播公司记者吉里根的会面，并且讨论情报资料没有获得政府的许可，这种行为显然违反了英国政府公务员的行为准则。”

　　五是英国广播公司新闻部主任理查德-桑布鲁克有错：“英国广播公司在2003年6月27日的特别节目播出之前没有与政府相关部门进行接洽，核实即将播出的新闻是否完全真实。英国广播公司的整个管理层也有问题，因为它没有对它记者的报道进行深入的调查与分析，也没有研究节目播出后会造成什么样的严重后果。”

　　总之，曾经被视为布莱尔政治生命“终结者”的赫顿报告现在却颇有讽刺意味地成为了布莱尔的政治“救命稻草”，因为它帮助布莱尔摆脱了所有的干系，把所有的板子全都打到了一个死人和一家媒体的屁股上。

　　过关法宝，经济得分救了布莱尔的政治生命

　　赫顿报告的这一内容和布莱尔首相最后一刻成功脱逃的奇迹着实让许多政治分析家和英国民众大感意外。许多人都想知道布莱尔究竟有何逃过政治大劫的法宝。英国卫报等主流媒体分析说，布莱尔能够在生死犹关时刻成功闯关说明他的“法宝”发挥了关键的作用。

　　首先是布莱尔首相在国内经济上接连得分。自布莱尔入主唐宁街10号那天起，他就知道要想得到英国上下的支持，保持国内经济的稳步发展，让英国民众得到实惠是最主要的。布莱尔的国内经济政策很成功。2003年，世界经济普遍不景气，而一直在欧元区大门外徘徊的英国经济表现又怎么样呢？英国著名经济学家马丁·沃尔夫先生是这样评价的：“整体上讲，英国经济2003年稳步发展。虽然近3年来发展速度有所放缓，但是没有出现经济萧条，其表现好于大多数欧洲国家。”据英国经济情报社的最新估测，2003年英国的经济增长率与上年基本持平，约为2.0%，2004年将有望上升到2.3%。与欧元区今年不到1%的预估速度相比，英国可谓欧元区外“一道亮丽的风景线”。英国《经济学家》的数据显示，英国2002年人口为6010万，国内生产总值（GDP）为1.565万亿美元，人均国内生产总值为2.6018万美元。在英国的国内生产总值中，私人消费占了70%左右。受利率下调、家庭可支配收入增加等因素的影响，英国房产市场升温，个人消费需求旺盛。预计，2004年英国个人平均收入增长率为3%，国内需求和个人消费增长率为2.5%，居民消费依然是拉动经济增长的主要因素。英国财政大臣布朗在12月10日公布的预算报告中称，英国2003年的预算赤字将是374亿英镑，比4月预算报告预期高出了100亿英镑。布朗还宣布了一系列旨在稳定和促进经济发展的规划，其中包括增加儿童生活补贴和帮助年轻人就业以及限制地方税增加等等。布朗将英国经济与其他国家进行了纵横比较，强调英国经历着自1870年以来最长的经济持续增长期。英国目前的失业率保持在5%左右，就业形势明显好于美国和其他欧盟国家。美国最新公布的失业率为5.9%，而欧元区的这个数字则为9%。不过，英国的通货膨胀率依然高于政府限定的2.5%的上限水平。7-8月，英国的平均零售价格通胀率为3%。英国经济学家斯宾塞下结论说：“所有这些都无法掩盖英国经济迄今已连续成长了10年的事实,而且通膨一直处于低位！”

　　其次是凯利和英国广播公司本身的“硬伤”使得布莱尔颇得同情。尽管凯利的自杀让布莱尔政府面临着巨大的压力，但凯利未经许可擅自向媒体泄密，英国广播公司采取“套取”的方式对凯利进行诱骗采访，后来又没有对凯利采取任何的保护措施，反而将凯利抛出的不道德做法引起了英国民众不小的反感，从而转而同情布莱尔。

　　三是萨达姆的落网给布莱尔一个助力。伊拉克战争爆发后，布莱尔的支持率直线下滑，公众普遍认为其夸大了萨达姆大规模杀伤性武器的威胁，武器专家戴维-凯利的自杀更是令布莱尔陷入政治危机。然而，就赫顿的报告出炉前，伊拉克总统萨达姆的落网给布莱尔一个强劲的推力，使得原本认为伊战失败的英国民众看到的“胜利的希望”。

　　谁能笑到最后？布莱尔还要跨四道槛

　　不过，布莱尔还不能说是笑到最后，因为他接下来还将立即面临着四大考验。任何一个考验不过关都可能导致布莱尔全盘皆输。

　　首先是布莱尔政府没有有故意走漏了赫顿报告的内容？在这次赫顿报告公开前，所有相关的责任人都签署了最严密的保密协定，然而，英国的[太阳报]还是提前抛出了赫顿报告的核心内容。考虑到赫顿报告泄密后最大的受益者是布莱尔政府，所以英国保守党立即将枪口对准了布莱尔政府，要求他立即开始着手调查究竟是谁走漏了风声。[太阳报]称，它提前报道赫顿报告内容并没有“政治和经济利益”。然而，由于太阳报在整个战争期间是亲政府的，而且是反英国广播公司的，所以这一解释可能被视为“此地无银三百两”。一旦真的查出赫顿报告是布莱尔政府有意提前透露给外界的话，那到布莱尔政府将面临着灭顶之灾，因为这将恰恰证实布莱尔政府有可能有意泄露凯利的名字。

　　其次是到底能不能找到伊拉克的大规模杀伤性武器？曾几何时，大规模杀伤性武器曾是布莱尔和布什最热衷的字眼，英美两国也以此为借口对伊宣战，但目前看来伊拉克境内并无所谓的大规模杀伤性武器，布莱尔在民众中的信任度因此每况愈下。最麻烦的是，现在连美国政府，甚至布什总统本人也开始从大规模杀伤性武器立场上退却。一旦最终证明伊拉克确实没有大规模杀伤性武器的话，那么布莱尔迄今仍在坚持的伊拉克战争理由就不复存在，布莱尔政府也只有辞职下台的份。

　　第三是伊拉克政府移交顺不顺利。布莱尔一直向英国民众保证，美英发动战争的目的就是为了给伊拉克一个美好的未来。然而，如果伊拉克的政权移交不能顺利进行，伊拉克的冲突不断，甚至爆发内战的话，布莱尔同样无法向贡历民众交待。

　　第四是伊拉克化学武器的假情报如何解释？布莱尔政府坚持萨达姆政权有大规模杀伤性武器最重要的的一项依据是，一名伊拉克人向英国军情六处提供情报称，如果接到萨达姆下达的命令的话，那么伊拉克军队在45分钟内能向美英联军发动生化攻击。然而，就在布莱尔准备今晚19时迎接哈顿调查报告出炉的关键时刻，给军情六处提供情报的那名伊拉克人突然不打自招地承认说，他提供的所谓“老萨能在45分钟内发动生化攻击”的情报是假的！这无异于给布莱尔再度当头棒喝！

　　英国外长斯特劳在解释英国参战的最重要理由就是伦敦的伊拉克流亡者向军情六处提供情报称萨达姆有能力在45分钟内对美英联军发动生化攻击。然而，这个提供情报的组织现在承认说，那份所谓的情报完全不是真实的！

　　流亡伦敦的“伊拉克宪章”组织负责人伊亚德-阿拉维驻华盛顿代表尼克-赛罗斯，那份情报其实就是听一个人说过，然后由“伊拉克宪章”组织转交给军情六处的。他告诉卫报记者说：“我们传那条消息出于好心，是想让情报机构来识别真假的。现在看来，那份情报根本就是瞎编滥造，我们显然根本不可能找到大规模杀伤性武器。”赛罗斯和和他的父亲--前伊拉克驻美国大使一起为阿拉维的政治跑腿，阿拉维本人现在是伊拉克临管会的成员。赛罗斯说，那个向流亡组织提供所谓情报的伊拉克军官其实根本没有看到过所谓的化学武器弹药箱，而那些化学武器弹药箱恰恰就是他所说的伊军能在45分钟内发射化学武器的依据！

　　这个提供假情报的伊拉克前军官据说曾是前线伊军的一名指挥官，名叫阿尔-达巴格中校，是“伊拉克宪章组织”的一名间谍，但由于提供了弥天大谎式的假情报，自知理亏的他现在正在四处“东躲西藏”的，因为不论是伊拉克抵抗力量，还是被蒙的联军都不会饶过他的。此人倒是被英国的[星期日电讯报]和美国全国广播公司的记者找到了，他告诉记者说，他本人也是从萨达姆的一名高官那里听说，在一次防空司令官会议是，一些司令官说“可能会在春天的时候，使用秘密武器来防止美国的入侵”，这家伙有点委曲地说：“他们告诉我们说，联军根本不可有穿过伊拉克，因为我们将用一切的力量，从小刀到核武器来保卫自己。”此后，这位中校指挥的部队接到了数量不明的弹药箱，看上去就象装着近距离武器，比如说火箭推进发射弹，这些弹药可以在民用吉普上发射，由身穿防护服的萨达姆的忠诚者亲自发射，而他本人压根儿没有见过那些弹药箱。

　　军情六处的负责人理查德-迪尔罗夫不得不承认说，那个所谓的“45分钟发动生化攻击”的情报确实是二手货，并且只有一个情报来源，就是那名伊拉克军官！（徐冰川/闻新芳）