事关英国首相布莱尔政治前途的赫顿调查报告２８日终于出台。报告总结说，包括布莱尔政府在内的各当事方“无法预料”武器专家凯利会因身份泄露而自杀，政府因此不应对凯利之死负责。就在前一天晚上，英国下议院以5票的微弱优势通过了备受争议的《高等教育法案》改革草案，使布莱尔经受住了信任考验。舆论认为，此番连逃生死劫难，布莱尔的执政地位将更趋稳固。

　　下院通过教改草案

　　英国下议院２７日对工党政府提出的《高等教育法案》进行投票表决，结果此项旨在提高英国大学收费的改革草案以微弱优势得以通过。

　　投票结果显示，３１６名议员赞成，３１１名议员反对，布莱尔政府仅以５票优势涉险过关。这次投票被视为对布莱尔执政威信的一次考验，如果草案被下议院否决，他可能将在本周内面临党内不信任案表决。

　　根据草案规定，到２００６年，英格兰和威尔士的大学将可根据专业要求，将本科生目前平均每年１２５０英镑（约２２５０美元）的学费上调，最高限度为每年３０００英镑（约５４００美元），学生可在工作后年薪达到１．５万英镑（约２．７万美元）时向大学偿还学费。此政策仅针对英国本地学生，外国留学生将不受影响。

　　该草案自去年初公布以来，遭到了来自工党内部及反对党的强烈反对。反对者认为该草案将阻止贫困学生进入大学，造成英国高校“两极分化”的局面。布莱尔和教育大臣克拉克则一再强调，这是削减每年高达８０亿英镑（约合１４４亿美元）教育赤字和维持高等教育水平的一项有效举措。

　　本月初，迫于外界的压力，工党政府做出了让步，表示将采取提高贫困生助学金以及在一定条件下免去学生贷款等措施。

　　该草案还将交由上议院表决。克拉克表示，政府将成立专门委员会对草案进行全面评估，争取最终让其变成法律。

　　英教育界毁誉参半

　　首当其冲的英国教育界对《高等教育法案》毁誉参半。

　　英国大学的办学经费有多种来源，除国家拨付、基金会提供、社会捐赠外，还包括学生学费和研究项目收入。部分当地人士认为，该草案意在减少国家在高等教育方面的投入，将这一负担转嫁到学生头上，因此持批评态度。

　　一些大学生认为，上大学是为了要学习自己真正感兴趣的东西，而采取上述方案产生的巨大经济负担将成为人们实现这一意愿的巨大阻碍。

　　但也有人认为此草案不会对英国教育界产生很大冲击。他们表示，草案虽然提高了学费，但也提出了一系列有利于学生的附加措施，如增加的学费将在学生就业后收取，并且这一学费标准将长时间维持不变等。而对于高校来讲，他们可以用增加的学费来改善学校的教学和研究环境，最终的受益者还是在学校就读的学生们。

　　赫顿报告正式公布

　　凯利自杀难料 英国政府无过

　　据新华社电 事关英国首相布莱尔政治前途的赫顿调查报告２８日终于出台。报告总结说，凯利确实是“自杀”，没有第三者介入，包括布莱尔政府在内的各当事方“无法预料”武器专家凯利会因身份泄露而自杀，政府因此不应对凯利之死负责。

　　负责调查凯利之死的资深法官赫顿勋爵在宣读报告时说，无论凯利当初因为政府或英国广播公司（ＢＢＣ）的行为受到何种压力，他相信“没有任何人意识到或应当能意识到，这些压力和紧张情绪可能导致他（凯利）自杀”，英国首相布莱尔和英国政府在这一事件中不存在任何不光彩或不诚实行为。

　　赫顿还指出，ＢＢＣ关于政府故意夸大伊拉克大规模杀伤性武器威胁的报道“没有根据”。赫顿同时还对凯利生前“不恰当”行为做了批评，因为凯利身为国防部雇员，却在未经上级批准的情况下私自接受媒体采访，当属违规。

　　被赫顿指责得最厉害的是ＢＢＣ。赫顿说，BBC关于英政府故意夸大伊拉克大规模杀伤性武器威胁的报道是“没有根据的”。报告指责ＢＢＣ对其属下记者吉利根采访凯利的报道“处理失当”。赫顿说，ＢＢＣ的编辑人员和管理层本应在公开发表报道前，对其中指控做出全面的调查核实。

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　　根据《太阳报》提前曝光的内容，赫顿报告对事件的其他参与者都给出了裁决：

　　国防大臣胡恩无过失。报告对国防部没有告诉凯利他的名字将被确认或最终将被泄露提出批评，但报告认为凯利并不是一个容易接受他人帮助或建议的科学家，并不存在故意泄露他名字的秘密阴谋，国防部做出确认凯利姓名的决定是认为保守他的名字已无必要。

　　首相府前媒体主管坎贝尔无过失。报告认为吉利根对坎贝尔行为的攻击“没有根据”。

　　首相府媒体主管克利挨批。报告对克利在与一位记者谈话时对凯利的不当言论提出批评，但认为这并不是试图对其进行人身攻击。（固山）

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　　《太阳报》提前“泄密”

　　本报综合消息 尽管英国当局采取严密措施，不准任何人提前透露赫顿报告的内容，但英国《太阳报》还是在27日晚就曝光了报告的“精华”部分。众多英国议员惊呼要严办透露消息的人，在野的保守党也呼吁就“泄密”一事展开紧急调查。

　　根据《太阳报》的报道，总的来说，赫顿报告的结论性部分还布莱尔首相以清白，而将英国广播公司（BBC）当做了凯利之死的替罪羊。

　　英国最大的反对党保守党就报告内容的泄露严厉地批评了政府，并开始向布莱尔发难。保守党领袖霍华德强烈要求警方对报告泄露事件展开调查。他认为，这是不道德的，是英国政府为了自己的利益而故意所为。

　　但是唐宁街坚决否认对此负有任何责任。27日晚，布莱尔发言人出面澄清，否认政府让提前看过这份报告的人泄露机密。布莱尔２８日又亲自出面予以否认。

　　《太阳报》政治新闻编辑卡瓦纳弗也否认《太阳报》被政治利用了。他说：“向《太阳报》泄露报告内容的人并不是别有用心，也没有得到任何政治或者经济利益。”有传言称，《太阳报》是从报告的印刷和分送过程的某个环节得到情报的。（陈凡）