国民党以及从国民党分裂出去的新党、亲民党等泛国民党势力被外界称统称为“泛蓝军”。
(一)选票实力
1、国民党方面:在“一党专政”时期,国民党依凭执政资源不仅在全岛性的“总统”、“立法委员”、县市长等大型选举中一般都能获得过半数的选票和席次,在县市议员、乡镇市长以及村里长等基层选举中,更是经常囊括80%以上的席次。沦为在野党后,虽然国民党在基层选举中仍能获得70%以上的席次,但在大型选举中的得票率却迅速下降。如在“总统”选举中的得票率由1996年的54%下滑为2000年的23.1%;“立委”选举得票率由1998年的46.43%下降为2001年的28.56%,席次由123席下滑为68席;2001年县市长选举及2002年台北、高雄市长选举平均得票率45%左右,据有10个县市的地方执政权。
2、亲民党方面:2000年3月底,依凭独立参选人宋楚瑜在2000年“总统”选举中所赢取的466万票而成立的亲民党,在2001年底“立委”选举中,获得18.57%的选票,获得46个“立委”席次,成为“立法院”第三大党;在县市长选举中获得台东与连江两个席次,得票率为2.36%。
3、新党方面:新党成立之初,活跃于台湾政坛,表现出强劲的生命力,成为国民党、民进党之外的第三支力量,并在“立法院”扮演过关键性少数的角色。但自1997年后,新党便因政治诉求失焦、内讧不断等原因逐步陷入泡沫化的危机,在2001年底“立委”选战中,仅获在金门获得1个席位,得票率为2.61%,因未跨过5%的政党门槛而走向泡沫化。
4、“连宋配”成局后完成了泛蓝内部的整合。在2000年“总统”选举中,泛蓝分裂为连战与宋楚瑜两个阵营,因票源分裂而导致民进党籍的陈水扁最终渔翁得利。陈水扁上台后,岛内经济急速恶化、复苏乏力,失业率居高不下、民众财富大幅缩水,引来大多数台湾民众尤其是泛蓝军选民的强烈不满,并殷切期盼进行“第二次政党轮替”。为避免“泛蓝相争、民进党得利”的惨剧一再发生,泛蓝军选民烈要求国、亲两党在“总统”选举中完成整合,以重新夺回政权。迫于基层支持者的强大压力,加之连战、宋楚瑜等泛蓝高层均深知国、亲“合则两利,分则两害”,因而于今年2月达成“连宋配”的共识。“连宋配”顺利成军提振了泛蓝内部的士气,增强了胜选的信心,加之泛蓝军民调支持度基本上都领先泛绿阵营,这也使一些原本动摇的基层“桩脚”开始回流。
泛蓝军完成整合后,国、亲、新三党加上一些倾向泛蓝的无党籍“立委”,其表现在“立委”选举中的总体选票实力维持在55%左右,而在县市长选举中也维持55%左右的选票实力。
(二)选民结构
在50年执政的影响下,泛蓝军的支持者成分比较复杂,支持泛蓝军的原因各一,因而凝聚力较弱,具有较大的流动性与不稳性,主要分为三类:
一是在国民党执政时期,长期受到照顾,因而对泛蓝军产生深厚感情的选民,属于泛蓝的“铁杆”支持者,他们大多为军、公、教以及警、检、法、调等系统人员,外省籍、本省客家籍选民居多。
二是认同泛蓝军反对“台独”、维持现状理念,但不一定具有深厚感情的选民,他们大多教育程度高、社会地位也偏高。由于他们自主性较高,比较看重候选人的个人形象、魅力与操守以及竞选诉求,因而若他们对泛蓝候选人失望,即使不会转向泛绿军,但有可能降低投票意愿。
三是国民党执政时期通过地方派系、桩脚等传统人脉关系,以及施予一些小恩小惠的“政策买票”而拉拢、收买而来的选票,但这部分选票在国民党失去执政资源后,流失不少。
故虽然泛蓝军的基本盘略大于泛绿,但相较泛绿军选民而言,具有很大的流动性。
(三)主要资源
国民党下台,随着50年执政资源的一夕丧失,其在过去年建构的一些社会关系网络也逐渐瓦解,曾经庞大的党产也日益缩小。
一是传统地方派系松动,组织动员能力下降。地方派系向来是国民党在选举时赖以依靠的有效动员体系,但随着政治资源分配能力的丧失,国民党对地方派系的控制力日渐薄弱。部分地方派系或桩脚开始松动,或被民进党拉拢、收编,功游走于蓝绿阵营之间。
二是政商关系逐步解体,财源削减。政党轮替后,国民党在50年执政期间建构的庞大政商关系网开始解体,民进党不仅全面“绿化”公营企业,大财团也纷纷向民进党靠拢,仍然支持国民党的财团为避免遭打压,也逐渐与民进党拉关系,一个以“扁政府”为轴心的新政商网络逐步形成。
三是民进党上台后,国民党党营事业掌控的媒体迅速衰败,目前主要有“中国电视公司”、“中国广播公司”以及《中央日报》报系,且大多经营状况不良,已失去掌握舆论导向的能力。
四是党产不断萎缩。国民党曾被喻为“世界上最富有的政党”,拥有上千亿党产。2000年下台之初,国民党还有拥有779亿的净资产,但由于近三年来岛内经济不景气、股市下跌,国民党党营事业大多经营不善,亏损连连。据称国民党党产目前只有200多亿,加上家大业大开销大,国民党也不得不靠变卖党产以及发动小额捐款来支持付庞大的竞选经费,有时甚至因经费缺乏而无法顺利展开竞选活动。
五是拥有丰富的执政经验与人才资源。国民党长期执政积累了丰富的执政经验,并培养了一大批财经与行政管理人才。岛内多数民众都认为泛蓝具有较强的施政能力,比民进党更善于解决岛内面临的经济民生问题。这是泛蓝军想重新夺回执政权的唯一宝贵财富。
(四)选举策略
为争取选民的支持,泛蓝针对陈水扁政绩不彰、经济景气复苏乏力的“罩门”,一直主打经济、民生议题,并极力避免在统独议题上随泛绿军起舞。
1、主打“经济牌”,彰显施政能力。泛蓝军不仅拥有丰富的执政经验,还拥有一个雄厚的财经及行政管理“人才库”。鉴此,泛蓝不仅向选民提出一系列有关重振经济景气、降低失业率的诉求,还推出以具有财经专长的“立法院”副院长家江丙坤等人为首的“财经团队”,向选民宣示只要国民党重新执政就能马上重振经济景气,借以打动选民。
2、大打“两岸三通牌”。近年来,岛内广大民众尤其是工商界要求实现两岸“三通”的呼声此起彼伏,但陈水扁当局基于“台独”立场,一直拒不“三通”,引起广大民众的强烈反弹。为争取工商界及号称有百万的台商及其在台亲友的支持,连战不仅明确宣称当选后立即与大陆展开“三通”谈判,并提出定点、定线“直航”的“空中安全走廊”构想。
3、大力加强内部整合,防堵被分化。虽然“连宋配”正式成局代表泛蓝内部整合成功,但因国、亲是两个具有自主性的政党,加之国民党内部仍有部分本土派对作风积极强势的宋楚瑜有所疑虑,以致双方在合作过程中,尤其是两党中层之间冲突时有发生,为泛绿军进行挑拨、分化提供了机会与空间。为防堵分化,国亲之间除了不断相互重申合作诚意、营造合作氛围,更对一些处于松动状况的地方基层政治人物进行“晓之以理,动之以情”的道德劝说等等。
4、勤走基层、全岛“走透透”。失去执政资源后,在昔日的动员利器——地方派系及“桩脚”大幅流失后,连宋等人只有通过在各个乡镇“走透透”、挨户拜票与基层选民直接面对面“搏感情”的方式来争取选票支持。
虽然泛蓝阵营费尽心机地抛出各种有经济、民生议题的“政策白皮书”,但因其没有提出足以号召、吸引、打动选民的具体建议,加之整个选战主轴已被陈水扁操作成统“独”大对决,泛蓝阵营的政策难以获得媒体与选民的反响与共鸣,以致竞选声势一直未能有效拉抬,民调支持度近期有所下滑,与陈水扁之间差距也越来越小。
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