1月16日,日本政府向伊拉克派出了由30人组成的陆上自卫队先遣队。1月30日,日本航空自卫队3架“C-130大力神”军用运输机载着45名日本航空自卫队队员,及部分日本援助伊拉克的人道主义救援物资飞抵位于科威特西北部的阿里·萨利姆空军基地。这是自1月23日首批日本航空自卫队110名官兵乘机抵科以来的第二批。据悉,大约600人的日本陆上自卫队主力部队也将在2月初启程前往伊拉克。根据日本政府提出的派兵计划,日本派遣自卫队的人数将达到1100人左右。他们将以萨马瓦为行动大本营,在周围地区展开水质净化、学校重建、医疗保障等非军事行动。让世人关注的是,这些日本自卫队员将如何保证自己的安全?一旦出现人员重大伤亡,日本首相小泉纯一郎将如何收场?
“用成堆美元守卫的一座堡垒”
可以说,为了证明向伊拉克派遣自卫队的合法性,日本首相小泉纯一郎使出了浑身解数,其派兵依据是《伊拉克复兴支援特别措施法》中的“向非作战区派遣自卫队”的条款。为此,他千方百计要将日本自卫队的驻地――位于伊拉克南部的萨马瓦市定义为非作战区,而达到这一目的的唯一方法只能是确保萨马瓦的安全,即在所有恐怖分子袭击之前加以制止。
然而,伊拉克战争仍然没有结束,在伊拉克这片领土上,还没有日本政府定义的非作战区。据1月26日-2月1日出版的日本《邮报周刊》报道,为确保日本自卫队员的生命安全,日本首相小泉纯一郎不得不采用一种特殊的方法:让荷兰军队和伊拉克部落的侍卫保卫驻萨马瓦的日本自卫队的安全。
去年,控制伊拉克萨马瓦市的部落首领阿布多尔·里卡比等人造访了日本,小泉纯一郎和他们达成了一项机密协议:作为保护日本自卫队员安全的交换条件,日本向其赠送了巨款。这种用金钱收买伊拉克人保护日本自卫队士兵安全的做法,使驻伊日本自卫队驻地成为“用成堆美元守卫的一座堡垒”,也使日本扮演的角色将比第一次海湾战争更加不光彩。
伊拉克人帮助巡逻,荷兰兵代替作战
从日本陆上自卫队先遣队1月19日晚抵达萨马瓦市开始,驻伊日本自卫队的安全就已经交由装备装甲车的荷兰兵负责。
一旦这些日本自卫队真正开始执行任务的时候,世界将会看见这支由荷兰军队和年轻而又强健的阿拉伯士兵护卫的队伍每天缓慢穿过沙漠向前行走。这并不是杜撰的情景,目前,萨马瓦市正组建一支专门护卫日本自卫队的伊拉克分遣队。
据《邮报周刊》报道,日本自卫队将在萨马瓦市郊修建营地,并在周围圈上两层铁丝网。里卡比告诉日本政府,在日本派遣的陆上自卫队大队人马抵达萨马瓦之前,他将组织两三百人护卫日本自卫队员的安全。这些伊拉克护卫的任务是,在日本自卫队营地提供24小时的巡逻和充当导游。一旦遇到恐怖分子的袭击,荷兰军队将会立即赶来为其作战。
保护费高达9400万美元
目前,日本政府已经拨出大约2.37亿美元用于向伊拉克派遣自卫队,这些钱还不包括情报预算资金。
据来自日本执政的自民党的消息称:“萨马瓦的部族首领要求为其护卫队员支付工资。一旦有人在岗阵亡,他们应该得到巨额抚恤金。日本政府已经提前为类似的补偿支付了100万美元。”
目前,大多数伊拉克家庭的日收入不足94美元。日本政府许诺向每名被自杀炸弹炸死的伊拉克护卫队员的家人支付的抚恤金为2.8万美元,因此,100万美元暂时足以支付这些伊拉克护卫的各种费用了。然而,小泉纯一郎准备支付的更多。
据小泉纯一郎办公室的一名官员透露:日本向这些部族首领一次性支付费用比向其发放工资的效果更好。它将繁荣当地的经济并为日本对新伊拉克的外交政策捞取好处。因此,日本已经做好了向伊拉克穆萨那州24个部落首领支付9400万美元的准备。如果能够用这些钱买到日本自卫队员的安全,那是相当合算的。在评估完先遣队的报告后,日本将充分考虑这项计划。
日本陆上自卫队一名前上校告诉《邮报周刊》:“其实,不应该责怪日本自卫队为确保自卫队员生命安全而雇用伊拉克护卫的做法,我想替那些不允许公开透露消息的日本自卫队官员们说的是,日本陆上自卫队认为,要想完成供水和医疗援助的任务,在萨马瓦至少需要700名日本陆上自卫队员。”“然而,该项计划在日本内阁官房长官福田康夫宣布之前就已经被公布于众。福田康夫为此大发雷霆,让自卫队将人员削至500名。日本防卫厅向小泉纯一郎抱怨称这些人数根本不足以完成任务。最后,双方采取折衷方案:日本陆上自卫队员派遣人数改为600,但警卫人数降至130人。这根本不能充分保证自卫队员的安全!这就是小泉纯一郎不得不请求伊拉克部落派人保护驻萨马瓦日本自卫队员安全的原因。”
日本自卫队受欢迎吗?
在向伊派兵之前,由于日本国内各界反对声音不断,日本政府通过不同方式来辩解向伊派兵是为了支援伊的战后复兴,是出于人道主义的援助。为了配合政府的表态,日本一些媒体还从伊拉克当地发回报道称当地居民的生活环境如何艰苦,当地民众如何从内心里欢迎来自日本的援助。特别是在日本计划派兵的伊南部地区萨马瓦的一个自由市场内挂出的一条横幅更是成了日本向伊派兵是受当地民众欢迎的证据,这条横幅上用日语和阿拉伯语写道“欢迎日本来到这个城镇”。
1月19日,日本自卫队的先遣队从科威特进入伊拉克的消息引起了当地媒体的极大关注,阿拉伯世界的一些电视台还在不同时段的新闻节目中,用头条的方式报道了日本自卫队的这一动向。
在阿拉伯世界中收视率非常高的阿联酋的一家新闻卫星电视台,在对日本自卫队进入伊拉克的消息进行报道之后,还播发了一位来自巴格达的军事评论家的评述。这位专家在评论日本自卫队进入伊拉克时称,日本派遣自卫队赴伊是为了支援美国,并不是来支援伊拉克。日本通过这次派遣自卫队赴伊是想得到其某种政治利益。言语中对日本向伊派兵的真实目的提出了质疑。
一名前萨达姆政权的士兵在接受采访时表示,伊拉克不需要外国军队,如果伊拉克军队驻扎在日本会怎么样呢?自卫队到伊拉克是为支援伊拉克复兴是不可信的,他们的目的就是为了石油。要是为了支援伊拉克,日本的企业为什么不来呢?
美元战术只会招致更大的危险
其实,小泉纯一郎采用伊拉克雇佣兵保护自卫队员生命安全的做法,可能会适得其反。如果萨马瓦市民得知部落首领从日本政府收取了巨额酬金,结果又将怎样?
这些部族首领可能会私分9400万美元巨款,绝对不会发放给萨马瓦的每一位市民。其结果只能进一步扩大二者之间的裂痕。伊拉克市民的这种愤怒一旦爆发,将会转移到日本自卫队员的身上,从而鼓励和刺激恐怖分子对日本自卫队员发动袭击。
新近出版的《帝国的悲哀》一书的作者查默斯·约翰逊告诉日本《邮报周刊》:到目前为止,驻伊美军的伤亡人数已经达到了500人。可以这样说,美国在伊斯兰世界没有权威可言,只会引发对抗。
去年,世界各地就爆发了反对美国发动的伊拉克战争的反战运动,然而,美国无视这一切。至今美国也没有得到联合国的支持。而日本政府向伊拉克派兵的举动,只会给伊拉克人这样一种印象:日本支持美国的霸权主义。如此一来,伊拉克将成为日本自卫队最危险的地区。
日本自卫队先遣队1月19日刚刚抵达驻地萨马瓦,就有消息传出说,伊拉克反美武装将针对自卫队发动恐怖袭击。约翰逊也警告恐怖分子对驻伊日本自卫队员的袭击行动即将开始。日本政府也不敢无视这些警告。在请求当地部落保护自卫队员的同时,日本防卫厅1月20日召开新闻发布会说,这些消息的真实性有待调查。30人先遣队目前的首要任务便是调查这一消息的真实性。不管怎样,无论这一不知出处的消息究竟是危言耸听,还是真有其事,让先遣队调查消息真实性的做法已经改变了自卫队进驻伊拉克的初衷。
小泉压力大
就在日本自卫队先遣队进入伊拉克境内的当天,日本共同社发表了一项关于向伊派兵的民意调查结果。调查结果显示,日本国民中仍有超过半数反对政府向伊派兵。
根据共同社的民意调查结果,日本国民中有51.6%的民众反对政府向伊派兵,超过了42.8%支持政府这一做法的民众。反对政府向伊派兵的主要理由有反对向海外派遣自卫队、伊拉克战争缺乏正当理由、当地治安状况不好危险性极大以及这是追随美国的做法等;而支持的理由则是应该让日本自卫队在国际贡献方面发挥出积极灵活的作用、伊拉克复兴有利于日本的国家利益,和向伊派遣自卫队是日本政府对美国的承诺等。
另外,对于自卫队员在伊出现死伤等意外情况时,日本首相小泉纯一郎应当承担的政治责任一项,有35.9%的民众认为小泉应当下台;50%的民众认为小泉负有政治责任但不必下台。而还有53.2%的民众认为出现这一状况时,自卫队应撤回。此外,还有超过84%的日本国民认为小泉政权就向伊派兵一事没有对国民做出充分的说明。
可以说,小泉用美元收买日本自卫队员安全的做法是一步不知结果的险招,如果此招不灵,反而招致伊拉克对其仇恨,一旦日本自卫队员出现重大伤亡,小泉将无法收场。
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