2月2日下午，省政协主席艾丕善在参加省政协九届二次会议小组讨论时指出，县域经济是城乡统筹发展的纽带，是吸纳农村剩余劳动力的主渠道，统筹城乡经济发展必须大力发展县域经济，以促进陕西经济和社会的全面发展。

　　小组讨论会气氛热烈，委员们畅所欲言，各抒己见。在认真听取了大家的发言后，艾丕善说，贾治邦省长在省十届人大二次会议上所作的《政府工作报告》，总结过去实事求是，展望未来充满希望，听了令人鼓舞。去年，我省在面对突如其来的非典疫情和历史罕见的洪涝灾害的严峻考验下，实现国内生产总值2398.6亿元，同比增长10.9％，地方财政收入175亿元，加上上划中央税收收入共计322亿元，同比增长18％。其他各项事业也都取得了新的进步，成绩来之不易。充分表明了新一届省政府领导班子求真务实、开拓创新的工作作风。按照中共十六届三中全会和省委十届四次会议精神，《报告》对今年我省经济社会发展的各项主要工作进行了精心筹划，对促进陕西全面协调可持续发展作了部署。报告中提出的各项预期指标，经过全省人民的努力，也是可以实现的。

　　在谈到统筹城乡发展，发展县域经济，促进陕西经济和社会全面发展时，艾丕善指出，统筹城乡经济发展必须大力发展县域经济。他说，县域经济本质上是农村综合经济，是直接面向“三农”的经济，主题就是发展农村经济，提高农业效益，增加农民收入。县域经济又是联系大中城市发展的经济，是城乡经济的结合，是城乡一体化发展的切入点。发展县域经济是吸纳农村剩余劳动力的主渠道。县域经济以中小民营企业和特色产业为主体，具有较强的吸纳劳动力的能力，从而推动了农村城镇化建设和农村第三产业的兴起，进一步扩大了就业领域，有效地转移了农村剩余劳动力。同时，县域经济又是一种块状特色经济，发展县域经济有利于我国城市化建设的健康发展。去年，省委、省政府作出了大力发展县域经济的决定，相信今年一定会取得新的进步和成效。