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| 能源、土地资源紧张 制约浙江民营经济迅速发展 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月04日09:46 杭州网--都市快报 |
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记者钟坚
都市快报讯 “我们绝不叶公好龙，全力支持民间投资和民营经济发展。”昨天下午在全省民营经济工作会议上，浙江省委副书记、省长吕祖善对台下浙江众多的民营企业家郑重承诺。
浙江民营经济发展至今，已面临一个新的起点，但吕省长昨日提醒，浙江能源、土地资源等面临着严重的瓶颈制约，转变民营经济增长方式已成当务之急。
能源紧缺将持续
浙江省委、省政府确定的新时期浙江省发展目标，到2010年人均生产总值比2000年翻一番，到2020年再翻番，达到6000美元以上。到2007年人均生产总值要接近3000美元，即在本届政府5年内，全省生产总值年均增长9%以上。“从现在的发展势头看，这几年保持较高的经济增长速度问题不大，但从长远看，前景不能盲目乐观。”吕祖善认为，未来浙江经济发展，主要取决于要素支撑和市场空间两个方面，其背后是增长方式和竞争能力问题。
但从目前浙江省的要素支撑来看，当前和未来都面临着严重的瓶颈制约。首先电力等能源的制约将非常突出。“去年向外地购电时，我们甚至连几百千瓦时的电都要买下来。”他在会上还透露说，春节前，绍兴某电厂急需从外地运输一批燃煤，否则将马上影响到电力生产，可对方以春运运力紧张、燃煤储备不足等为由，拒绝供应。在这紧要关口，他亲自打电话给对方矿务局领导，最后才解决了这一问题。
尽管全省上下采取多种措施，千方百计增加电力供应，但去年全省供求缺口仍然很大。据吕省长预计，今年尚有电力缺口440万千瓦左右，电量缺口337亿千瓦时。“全省已由过去的季节性、时段性缺电转为经常性、持续性缺电，这一状况近几年还难以根本改变。”他说。
吕省长同时担心的是，土地、水等资源也将成为经济发展的硬约束。有关资料显示，目前，浙江省的耕地总面积为3188万亩，划定基本农田面积为2711万亩，可用的建设用地只有400多万亩。“按目前每年用地50万亩计算，也就8年左右时间，往后浙江将无地可用了。”同时，“水资源搞不好也将成为经济发展的严重制约因素。”
要突破低成本、低价格发展模式
吕祖善认为，当务之急的是，浙江民营经济必须转变经济增长方式，以提高整体的竞争实力。譬如突破传统的低成本、低价格发展模式。另外，还应尽快熟悉国际市场规则，建立现代的管理理念和市场营销体系、促使产业转移和结构调整等。
他认为，我国处于经济周期的上升阶段，以上海为龙头的长江三角洲经济崛起，CEPA实施、西部大开发和东北老工业基地振兴，为民营经济发展开拓了广阔的空间和平台。“只有从量的扩张到质的提高进而实现量的新扩张，从立足追求本省注重内源发展向全球突出开放发展的全面转型，浙江这趟高速列车才能持续奔驰。”
“政府的职能就是做好为民营企业的服务工作。”吕祖善最后强调说。据悉，此次会议还提交了关于民营企业信用建设、民间投资项目管理、企业家培训、企业登记告知承诺等四个讨论文件。今年是狠抓落实年，浙江省有关领导在会后就落实这些文件专门作了具体要求。
附件
浙江民企2003年成绩单2003年浙江省实现生产总值9200亿元，其中民营经济所占比重达70%。
2003年全国工商联公布的中国民营企业综合实力500强中，浙江占了188家，居全国首位；在中国十大民营企业中，浙江居4席。另据统计，浙江省工业企业中年销售收入上亿元的民企已达1500余家，超10亿元的有50多家。
在2003年全省外贸出口中，民企的比重首次超过国有及国有控股企业和外资企业。
在2003年全省近1500亿元工业企业技改投资中，80%以上为民营企业所投入；民营科技企业总数超过1.2万家，成为高新技术产业发展的主体力量。在1000多家省级以上高新技术企业中，民营科技企业占95%以上。
目前，浙江股份制私营企业达14万余家，户数和注册资本分别占私营企业总数的59%和84%；在规模以上工业私营企业中，股份制私营企业为7467户，占72.5%。在全省规模以上工业企业中，混合所有制企业达9000多家，约占企业总数的41%；产值近5000亿元，约占50%。
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