欧洲时报布鲁塞尔2月8日消息，欧盟东扩之前3个月，15个成员国中，就有9个考虑限制东欧公民进入其国内劳工市场，有些成员国不动声色地采取了措施。

　　据《费加罗报》披露，眼见2004年5月1日边界即将大开放，这可能会引起大批移民蜂拥而入。欧盟一些成员国政府有意加大东欧人找工的难度，使捷克人、波兰人、斯洛伐克人或匈牙利人找工的手续复杂化。有此打算的政府名单可能还会延长。

　　德国、比利时、芬兰和奥地利已通知欧盟委员会，他们打算冻结自由进入其劳工市场的可能。例如，斯洛伐克人总是可以在欧盟现在的15国中的任意一国居留，以寻找工作，但条件是获得工作许可。其难度依据国家的不同而大小各异。这项条款有效期是5年。如有情况证明当地就业受到严重干扰，还可以再延长2年，直到2011年。荷兰、瑞典和法国也有类似打算，但未通过外交渠道通知欧盟委员会，这令布鲁塞尔大为恼火。欧委会对这种缺乏“透明度”的做法深感遗憾。

　　法国承认，这种移民现象对其影响不太大，但希望根据雅典条约设定的可能性，制定一个起码5年的延期条款。欧盟东扩后，奥地利和德国原本可能吸纳80%主要来自斯洛伐克和捷克的移民潮。如今他们倾向于设立一个7年内限制东欧人进入本国劳工市场的规章。瑞典限制东欧人进入本国劳工市场的理由说得非常直截了当。瑞典首相佩尔森宣称：“如果我们看不到成为接纳东欧人的唯一国家之风险，那我们就未免太天真了。这些东欧人将干些报酬很低的零工，可同时却享受我们的社会福利。”

　　欧委会认为这些担忧太过分了。它执意以史为鉴，指出西班牙和葡萄牙1986年加入欧盟前，人们也有过类似的担忧。可10年后，在其它成员国安家落户的葡萄牙人下降了11万，西班牙人减少了10万。据欧委会进行的另一项调研显示（某些数据靠不住），每年可能仅有10万劳工向欧盟15国移民，这一趋势将维持10年。欧盟东扩对大家都有好处。

　　东欧10国政府对“西欧”邻国采取的上述措施态度非常反感。例如，华沙的反应比布拉格激烈。一位波兰外交官遗憾地说：“这场辩论把我们类比为二等公民，令我们大失所望。”周一（2日），伦敦已改弦易辙。由于英国需要劳力，政府将欢迎东欧劳工，但他们不能享受与英国人同等的福利待遇。另一方面，哥本哈根也采取了类似措施。在此情况下，布鲁塞尔担心出现“歧视性”做法，这将与条约相违。（闻新芳）