新华网慕尼黑2月8日电(记者黄泳)一年一度的慕尼黑安全政策会议，号称防务问题的"达沃斯论坛"，吸引了欧美各国国防政要和智库人士前来参加。7日至8日举行的第40届会议期间，与会者高谈阔论，话题自然离不开伊拉克战争后北约面临的种种挑战。

　　话题之一：美国与欧洲主要

　　盟国之间关系。美国与西欧国家构成了北约的主体。去年，也是在慕尼黑安全政策会议会场，美国国防部长拉姆斯菲尔德与德国、法国等官员围绕着伊拉克问题唇枪舌剑，"火药味"甚浓。会后不久。德、法等国阻挠北约为伊拉克问题向土耳其增援，美国为发动伊拉克战争，则绕过北约，组建"自愿者同盟"。当时，欧洲舆论颇为悲观，认为北约有可能寿终正寝。但北约毕竟是跨大西洋关系的基石，无论从安全、政治和经济方面考虑，欧美都还不能没有北约。因此，今年的慕尼黑会议，双方都试图修补关系，维护北约。会上，德、法官员强调北约对他们国家的重要性，美国官员则赞扬欧洲国家在阿富汗维和行动中所显示的北约"潜力"。但在触及伊拉克问题时，双方忍不住还要为各自的立场辩护一番，显示冲突的余波犹在。

　　话题之二：北约行动范围向近中东地区扩展的可能。为了减轻自身的负担，美国越来越希望，北约扩大在阿富汗的防区，并直接参加伊拉克的维和行动。美国还要求北约在改造中东国家方面发挥作用，提出把和平伙伴关系扩展到中东地区的设想。对于北约在阿富汗的驻扎，因为这是欧洲国家挑的头，他们对扩大防区也无异议。然而，赞成并不等于行动。多少欧洲成员国还有能力出兵，能否增加足够的兵力，目前则尚无定论。

　　至于北约直接卷入伊拉克，德、法等国仍有疑虑。但美国已经做出与"老欧洲"和解姿态，包括允许它们参与伊战后重建，答应尽快成立伊拉克人自己的政府等等。德、法尽管不愿参加北约在伊拉克的军事行动，但也无意"难为"美国。德国外长菲舍尔明确表示，德国不会阻挠北约的有关决定。在加强介入中东地区方面，欧洲与美国有相似的看法。菲舍尔在发言中指出，解决恐怖主义问题必须通盘考虑中东的各种问题。他甚至倡议，欧盟与北约在发展与中东国家关系方面优势互补，相互配合。但德国的建议与美国的设想在立足点和内容上并不一致，美国方面反应还十分谨慎。

　　话题之三：欧盟独立防务能力的作用。欧盟国家搞独立于北约的军事力量，始终是美国的"心病"。伊拉克战争之后，美国对欧盟加强防务联合用心的疑虑更是有增无减。难怪在本次慕尼黑会议上，美国人士向欧洲官员频频提出"北约和欧盟防务力量，孰更重要"、"欧洲国家如何分配两者预算"诸如此类的问题。欧洲国家官员一再表示，北约在安全决策上有"优先权"，但同时也强调，欧盟在维护自身安全方面必须有"多种选择"，应该成为美国的"平等伙伴"。对于当惯"老大"的美国来说，这种回答恐怕很难令其满意。

　　慕尼黑安全会议已经曲终人散。但与会者离开时仍然带着有关北约的不尽辩论、遗憾甚至疑虑。（完）