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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月11日17:52 新华网 |
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2月10日下午，驻马店市代表团开始审议政府工作报告。
李柏栓代表说，政府工作报告实事求是地总结了2003年我省经济社会发展取得的战绩，对今年工作的指导思想、目标、措施作出了具体的安排部署。去年在遭受非典疫情和严重洪涝灾害的情况下，我省经济社会发展取得了显著成绩，多数经济指标超过全国平均水平，可以说遇到的困难比预想的大，取得的成绩比预想的好，是1997年亚洲金融危机以来经济发展最快的一年。去年政府工作有三个明显特点：一是在指导思想上在，坚持一心一意谋发展，营造干事创业的良好环境。二是在工作部署上，坚持选准重点、突破难点。去年省委、省政府召开了一系列会议，研究出台了一系列政策措施，突出抓了深化国有企业改革、发展非公有制经济、加局面城镇化进程。扩大对外开放等工作。这些都是事关全省经济社会发展大局的重点工作，取得了明显成效。三是在工作方法上，坚持分类指导，狠抓落实。政府工作报告提出的今年工作的指导思想，作出的工作部署都是符合党的十六大和十六央三中全会精神的，提出的经济增长达到9％的目标也是鼓舞人心、经过努力可以实现的。对今年的工作，我提三点建议：一是要把加大投放作为促进经济增长的重要措施来抓。当前我国已经进入经济增长的上升期。谁能够抓住机遇，把项目和投资抓上去，谁就能在新一轮经济发展中赢得主动，否则就会造成被动，甚至掉队。因此，各地都要把投资作为促进经济增长的主要因素，抓住这个重要战备机遇期，千方百计上项目、争投资。二是要采取综合措施，发展壮大县域经济。目前县域经济已占全省经济总量的近70％，进一步发展壮大县域经济，对于推动全省经济再上新台阶、加局面工业化和城镇化进程、推进农业现代化都具有举足轻重的作用。县一级政府功能较全，有能力也有责任把县域经济搞好。三是要千方百计增加农民收入。从近几年的情况看，我省农民收入持续增长，但增长速度所下降。从增收结构看，变化是比较明显的，种值业收入仍然是农民收入的主体，但所占比重大幅度下降；农民工资性收入比重迅速提高，已经成为农民增收的重要增长点；畜牧业收入所占比重有所提高，对农民增收的贡献越来越大。从这些变化可以看出，加局面农业结构调整，加快工业化、城镇化进程，推进农业现代化，有计划地组织农民外出务工都是增加农民收入的征要措施，今后异地发切实抓好。
路俊福代表说，政府工作报告讲"三农"问题占了较多的篇幅，表明对"三农"问题的重视。解决"三农"问题，一要大力发展县域经济，要借鉴温州、宁波、杭州等发展县域经济的做法和经验。只有县域经济发展了，工业化、城镇化才能发展，农村劳动力才能转换，县级党委、政府的积极性才能最大限度地调动起来。二要落实党在农村的各项政策，按照统筹城乡。工农发展的要求，落实农民的国民待遇。三要加快农村基础设施建设，加强道路交通。水电等建设的力度。四要积极探索农村改革与发展问题，研究传小农经济与市场经济接轨问题，争取在土地流转、民工流动。农技推广、市场信息等基本方面有所突破。五要加快乡镇机构改革步伐，精减机构人员，撤并乡镇及并村联组，减少农民供养人员，解决目前小农经济如何支撑起上层建筑这一大问题。六要立足市场经济需求，走品牌农业、绿色农业、精准农业等呼子，培育发展农产品深加工龙头企业。七要大力发展现代工业，加快城镇化进程。实施项目带动战略，把工业化和城镇化结合起来，完善落实农民进城务工的各项政策措施，走城乡一体化路子。八要加强民主法制建设，按照立党为公、执政为民、依法行政的要求，加强各级党的机关。各级国家机关及其工作人员队伍建设，使经济基础与上层建筑协调发展，以民主法制成果保障经济的持续快速发展。
孟宪臣代表说，政府工作报告真正做到了把话说实，把事做实，把作风转变实。去年，我们取得的成绩比预料的大，困难比预料的多，特别是非典疫情给我们带来严峻考验，但经过努力，我们把非典影响降到最低限度。作为中西部地区在大力发展经济的同时，要努力做到经济与人口的协调发展，要按照小康社会规划纲要提出一系列控制人口增长的要救济，进一步稳定低生育水平，加快小康步伐，实现中原崛起。驻马店利用全国东西合作的机遇，连续五年举办经贸洽谈会，取得了一定成效，这与省委、省政府的大力支持分不平。驻马店有交通。区位、资源、劳动力优势，但要把他们转化为加快发展的动力。驻马店是国家优质小麦基地之一，要充分利用这一优势；畜牧业潜力很大，有很多优惠政策，正阳作为全省生猪生产第一大县，加工能力要提高；林业也有优势，上蔡花木面积8.6万亩，占全省第二位。要尽快把资源优势转化为项目优势，尽早编制项目文本，实现项目带动战略。
李春亭、刘永奇、代毅君、王富兴、蒋金玉、张爱琳等代表也在审议时发言。
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