科学的发展观呼唤正确的政绩观,正确的政绩观是科学发展观得以落实的保障。
各级领导干部应怎样正确看待政绩?如何树立正确的政绩观?这是今年“两会”代表委员关注的新话题。大家一致认为,树立正确的政绩观,必须坚持立党为公、执政为民。应通过制度保证,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,在全党特别是领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。
怎样认识政绩————百姓满意是最大的政绩
庸碌无为,不是好干部;执政为民,必须有政绩。那么,什么才是真正的政绩?
任丘市北王庄村党支部副书记杨宝善代表谈到了他曾读过的一则报道:某地一个镇政府搞了个“四万工程”,即万亩黄花菜工程、万米绿色工程、万亩蔬菜工程和万户养鸽工程。为此拆除农舍283间,征用农民承包耕地300余亩。结果呢,一些农民至今无家可归,无地可种。而当地领导一时间被称为“政绩非凡”。杨宝善代表认为,对于“政绩”应有正确的定位和科学的定性,以一些华而不实的“数字”、“形象”论政绩,害莫大焉。
“百姓满意就是最大的政绩。”衡水市委书记李俊渠代表说,面对改革、发展、稳定的繁重任务,各级领导干部牢固树立共产党人执政为民的政绩观具有特别重要的意义。近年来,衡水市委、市政府从实处着眼、从细微处入手,倾力抒写“百姓满意之笔”。特别是近两年来,该市针对人民群众对改善生活环境的迫切要求,组织开展了一系列环境整治工作,有效改变了城市面貌,从而赢得了群众广泛赞誉。
“为官者心中如果没有全心全意为人民谋利益的政绩观,就不会做出为群众排忧解难、谋求幸福的‘民心工程’。”遵化市小厂乡杏峪村的吴国珍代表在提到今年我省准备实施的十项民心工程时非常兴奋:“这十项工程都是广大群众迫切需要解决的,是省委、省政府着眼于解决群众实际问题作出的重要决策,更是坚持正确政绩观的生动体现。各级干部应从解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,创造真正的政绩。”
【编者感言:千赞万赞不如老百姓的称赞,金杯银杯不如老百姓的口碑。各级领导干部创造政绩,不应单纯追求GDP增长了多少,基础设施投资增加了多少,还应该看看群众日常生活中的各种问题解决了多少。就业、就医、就学、社会治安等等,都是与老百姓息息相关的大事。把这些事办好了,政绩自然体现出来,百姓也会真心拥护。】
怎样干出政绩————利在一己勿谋,利在天下则谋
为官一任,想问题、干工作,究竟图什么?
“政绩是干部从政期间人生价值的体现,有上进心的党员干部都非常在乎政绩,但是我们绝不能为了个人出政绩而急功近利,搞短期行为,让下届班子和老百姓戳脊梁骨。”行唐县副县长刘芬玲代表的话掷地有声,“政绩有显性和隐性之分。显性政绩是眼下就能看得见摸得着的,
(上接第一版)而隐性政绩往往是那些既要投入很大精力、又无法及时彰显的事情,有的甚至需要几届班子的共同努力才能做完。隐性政绩事虽艰难,往往却能使地方长远受益,能给广大人民群众营造安居乐业的良好环境。”
2003年,徐水县在实施“工业兴县、项目拉动”战略中,不图一时政绩盲目乱上项目,对项目建设进行充分的科学分析论证,全县涉及多个行业的30多个不符合科学发展观要求的项目予以缓建或砍掉。来自徐水县的邢丽红代表说,树立正确的政绩观,要求各级干部要正确处理“唯上”与“唯实”的关系,实事求是地摆正个人名利地位与群众利益的位置,做到“利在一己勿谋,利在天下则谋;利在一时勿谋,利在万世则谋”。
许多代表、委员提出,我省的发展正处在一个关键时期,改革面临一些难啃的硬骨头,涉及一些深层的矛盾和问题。各级领导干部应把个人的荣辱与广大人民的利益紧紧捆在一起,勇于面对现实,承担责任,在解决这些重大疑难问题中创出政绩来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只要始终把为人民谋利益作为自己不懈的人生追求,就一定能在历史的长河中树立起一座座共产党人的政绩丰碑。
怎样评价政绩————建立科学考评体系,真正给百姓评判权执政为民成伟业
【编者感言《党政领导干部选拔任用条例》要求党政领导干部立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,做出实绩。这个条例对各级领导干部的政绩观提出了明确的要求。具体到每一位干部,如果没有正确的世界观、人生观、价值观,没有献身精神和艰苦创业精神,就很难树立正确的政绩观,因而也很难落实好科学的发展观。】
有必要对现有的领导干部业绩考核体制进行完善,这是今年“两会”代表、委员的一个共识。
“政绩考核如同`指挥棒',用好一个人,就会激励一群人,用错一个人,就会压抑甚至打击一批人。评价干部的政绩,也应该与时俱进。”一些代表、委员提出,政绩既是上级机关管理、考核和选拔干部的主要依据,更是人民群众评判领导干部工作好坏的标尺。要用正确的政绩观保障科学发展观得到落实,就要着眼于建立健全领导干部政绩的考评体系,靠机制和体制发挥作用。
“应该让百姓更多地参与到对干部的考评体制中来。”平山县县长卢长锁代表说,“群众是最有资格给干部`政绩'打分的人。干部手中的权力是谁给的?是人民群众给的。权力是用来干啥的?是为群众谋福利的。干部的优劣,群众看得最清楚,也最有发言权。”近3年来,平山县先后有40多名政绩突出的乡镇干部经群众评选推荐,被表彰并提拔重用。
“政绩考核结果要在一定范围内向群众反馈,以增强政绩考核结果的准确性和可靠性,形成老实人不会吃亏,不老实的人占不了便宜,有实绩的人不会被埋没,投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的客观公正的用人导向。”栾城县副县长王世利委员介绍说,2003年以来,栾城县就在用制度管干部、凭实绩用干部方面进行了大胆探索。全县推行了干部实绩公示制————针对各项工作完成情况量化打分,考核结果直接接受群众监督,杜绝了过去干部考核上“一个数字大家用、一项政绩大家分、一顶帽子大家戴”的情况,广大干部增添了压力感、紧迫感和责任感,谋事干事、争先创先蔚然成风。
【编者感言谁都知道“十年树木”的道理,搞生态建设,促使人与自然和谐共处,这种政绩往往要等许多年才能显示出来。如果只重视显性政绩而忽视隐性政绩,并以此来衡量干部工作得失,不仅有失公正,而且会助长只图眼前政绩的浮躁之风。我们需要的不是那些急功近利、劳民伤财、损公肥私的“政绩”,而是经得起历史检验的、符合最广大人民根本利益的丰功伟绩。】
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