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| 河南省十届人大二次会议举行首次记者招待会 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月12日09:08 中原新闻网 |
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昨日上午，省十届人大二次会议举行第一次记者招待会。围绕全省人民关注的工业、农业、经济发展、就业和社会保障等诸多议题，常务副省长王明义，副省长李新民、史济春、吕德彬，以及省发展和改革委员会、省财政厅、省农业厅、省劳动和社会保障厅、省民政厅、省商务厅等部门负责人接受了省会媒体的采访。
记者：今年在农民减负增收方面，省政府将采取哪些措施？
王明义：今年我省减负力度较大。一、在粮食流通体制改革方面，全省打算拿出近12亿资金，直接补给种粮农民，每位农民大概可以补得15元左右，占纳税总额的20％，可以冲抵农业税。二、今年，农业税将递减一个百分点，由原来纳税比的8．4％减到7．4％或者更多一点，减负的总额约7．2亿元，此项资金由省和中央财政支出。三、继续推行全面减免农业特产税政策，除烟叶保留部分税收外，其它农业特产税一律免除，这一项将减免8000万，缺口由中央和省财政补贴。三项政策共减负20亿元，减轻的农民税赋，占农民税赋总额的40％。
记者：我省将采取何种措施，将禽流感造成的损失降低到最低限度？
苗永清（省商务厅副厅长）：由于我省个别地方发生禽流感，目前，我省禽类产品出口已经停止，这对我省禽类产品的出口将是一个大的影响。去年，我省禽类产品出口3000万美元，从现在起到疫情解除前，禽类出口不太可能。我省将加大其他肉类产品如活猪、种猪、冰鲜猪的出口，弥补禽流感的发生造成的损失。
禽类出口的减少，对我省的进口也有一定的影响。我省是大豆进口的大省，因为豆粕的主要用途是做饲料，而豆粕做的禽类饲料占豆粕饲料三分之一，所以今年大豆的进口会受到一定影响。
但是因为禽类的出口占我省出口的比重不大，所以对整个外贸出口的影响也不是很大。苗永清表示，他们将通过扩大高新技术产品和机电产品的出口，来弥补禽流感造成的损失，完成省长李成玉在《政府工作报告》中提出的今年外贸出口比2003年增加12％的目标。
记者：目前我省煤、电、氧化铝、石油、棉等普遍吃紧，形成经济社会发展的某种“瓶颈”。请问，省发展和改革委员会今年对这一问题有哪些解决措施？
张大卫（省发展和改革委员会主任）：随着经济社会的发展，我省在资金供应、资源供应和一些保障条件上出现了一些紧张局面，大家都叫它“瓶颈制约”。我省将采取积极政策应对这种局面，并根据河南的基础条件，把解决“瓶颈制约”问题作为新的发展机遇。
首先在资金方面将继续抓住国家实施积极财政政策、继续发行国债，拉动投资增长的机遇，积极争取国家国债资金和其他资金的支持，同时加快和银行的沟通，促进银企合作，扩大信贷投入，保证已开通和即将开通的重点项目及工业企业正常运行的资金条件。
二是千方百计扩大社会投资。要运用各种方式整合金融资源，活跃资本市场，通过股票、债券、信托、金融租赁等方式来筹集建设资金和发展资金。
三是在解决资源紧缺方面也有考虑。一方面，要加强调度，包括对电力、运力的调度，合理安排各种经济活动，进行合理调控。另外，加强对制约我们的资源的建设，提高供应能力。同时，省政府提出今年要在整合资源上下工夫，根据已出现的紧急情况，并对今后发展趋势进行预测得出的将会长期面临资源供应紧张这一问题，省政府正责成有关部门对长期出现紧缺的资源，比如煤炭、铝矾土等进行资源整合，把资源配置更加科学化、合理化，把它们向优势企业进行配置，保证优势企业和优势产业有较强的可持续发展的能力。同时，省政府工作报告特别强调建设节约型社会，要发展节能节水的产业，要提倡科学的生产方式和生活方式来解决资源长期供应不足的问题。
李新民：中央强调解决“瓶颈制约”，在我省体现在交通、能源、重要原材料等方面，我省交通能源（主要是煤炭和电力）要抓住中央解决瓶颈困扰的机遇，来加快发展交通和能源建设。
记者：现在中小学已经开学，我们了解到仍有学校有乱收费的现象，请问省政府将采取何种措施予以解决？
王明义：一是要下决心在中小学推行一费制，并向社会公开。只能对学生一个口径，一次收费，不能搞两次三次收费。二是由审计、监察等方面组成检查组，对乱收费现象进行联合抽查和审计。三是发现乱收费行为的，要追究有关领导和责任人的责任，所收费用必须坚决退回；四是请社会舆论和学生家长进行监督。
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