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中小学教材垄断成为出版业最后的“暴利堡垒” |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月13日12:25 新华网 |
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新华网广州2月13日电 (记者赵东辉) 当前中小学教材出版发行还远未走向市场,业务仍由少数出版发行商垄断。教材的出版发行成为出版发行业最后的“暴利堡垒”。
中小学教育被人们称为“全民消费”,它几乎涉及到每个家庭和每个人,而教材作为载体,因其广泛的覆盖范围和庞大的发行量,又被视为“餐桌上的牛排”,成为各出版发行商窥视的美味。根据2002年新闻出版总署公布的一组统计数据:2001年全国出版图书63.1亿册,总定价466.82亿元,其中课本有33.36亿册,总定价为174.55亿元。中小学教材总册数、总定价分别是中国出版业全行业的52.9%、37.4%。
据广州市教育局介绍,全国中小学教材的比例占到课本总量的六成以上。如果从终端销售的情况来比较,中小学教材出版的总量占据了中国出版业80%的市场份额,教材和教辅类书籍的销售利润,为全行业平均利润的520%。国内目前销售收入排在前三位的图书出版社分别是中国地图出版社、高等教育出版社、江苏教育出版社,去年的销售收入均超过6亿元。
广东省出版集团的一份调查显示,新华书店利润的70%来自中小学教材,多数乡镇书店更是达到了90%。可以这么说,蓬勃发展的图书出版业某种程度上是靠教材和教学辅导材料类书籍“养活”着。出版业和中学教育去年曾双双被《共鸣》杂志列入国内十大暴利行业。
中小学教材出版发行中令人难以想象的巨额利润,来自于出版和发行的垄断。长期以来,我国中小学教材未形成多家专业出版社竞争的局面,编写和出版被少数出版社所垄断。出版发行始终按照出版管理部门指定出版社出版、新华书店总发行这种垄断运营机制,使中小学教材的价格一直居高不下。
根据广州教育部门的调查资料,中小学教材的价格一直呈高速增长趋势。20年前,中小学生每学期的课本费不超过10元,而现在普遍达到了200300元,上涨了二三十倍。这样的涨幅不仅大大高于同期中国经济的增幅,也大大高于同一时期中国国民收入的增幅。
广州花城出版社社长肖建国介绍说,现在一般的出版社大都微利经营,出一种书往往只赚几万元钱,有的甚至只有几千元。而出版教材的出版社,即使按现在国家规定的5%的利润率,往往一种书一年也能稳赚几百万甚至几千万元。出版社如果能够“攀”上一种教材,就基本旱涝保收了,从而可以把精力投入到其他可以打品牌的图书上了。
经济学家茅于轼在接受记者采访时认为,缺少竞争的教材出版业不仅导致了图书出版业的暴利,也导致了中小学课本和教辅资料价格的逐年攀升,更导致了教材质量的不尽如人意。他分析说:“一本教材的出版,受影响的人非常多,而现在很多教材仍然非常守旧,甚至有很多思想还是错误的,只有竞争才能推动教材质量的提高。”(完)(来源:新华网)
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