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| 吉林省政协委员围绕振兴献良策 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月13日14:19 新华网 |
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———省政协振兴我省老工业基地论坛侧记
新华网吉林频道2月13日电 早春二月，冰雪覆盖下的长春仍然寒气袭人。而在南湖宾馆主楼一楼多功能厅里，却春意浓浓。省政协举办的振兴我省老工业基地论坛，正在这里进行。出席省政协九届二次会议的民建、工商联、农业、经济、科技等界别的部分委员参加了这次论坛。
省政协主席王国发，副主席别胜学，秘书长王富远出席了这次论坛。
省委书记王云坤，省委常委、常务副省长王儒林，省长助理徐建一应邀出席论坛。
省计委、财政厅、农委、交通厅等有关部门负责同志也参加了这次论坛。
论坛由省政协主席王国发主持。费贵麟委员第一个发了言。他说，只有转换经营管理思想，建立现代企业制度，才能适应振兴吉林老工业基地的需要。在计划经济时期，企业用产值作考核指标，损失浪费严重。在市场经济体系框架初步建成的今天，不能用单纯的利润指标作为企业管理的目标，应用现金流指标取代利润指标，这已成为时代发展的必然要求。对企业的所有者来说，企业的产权是真正的商品，我省许多企业的所有者经营管理思想还没有到位，不是把眼睛盯在产权上，而是盯在产品上，不尽快完成经营管理思想的换位，国有资产的重组、私人企业的壮大就要受到阻碍。市场经济越发达，市场的范围就越大，市场的不确定性就越强，在这种情况下，进行直线型决策无疑是一场赌博，实力再强的企业也承受不起。而期权型决策是一种新的管理思想，其核心是把握机会锁定损失，掌握这种思想需要建立新的企业文化和社会文化。政府不能代替企业完成这些转变，但可以创造条件帮助企业加速完成这个转变。为此，他建议，政府要切实保护好公有产权和私有产权，抓紧建立规范化的产权交易市场，明确产权交易规则；按现货市场规则和期货、期权等衍生证券市场规则，制定扶持企业发展的各项政策。
汽车工业在振兴吉林老工业基地中具有举足轻重作用。来自科技界的管欣委员就建设汽车“集群式产业基地”问题，提出了自己的看法。他说，随着关税的下降，我国成为世界公认的最大的汽车消费市场，我国的汽车工业发展迅猛，我省的汽车工业面临着来自其他省份汽车生产基地的巨大压力，建设集群式汽车产业基地成为必然要求，在一个指定区域，汽车产业的集群发展具有优势，零部件需求量大，企业集中可以促进相互竞争，增强企业自主开发能力，提高汽车产业的竞争力。相比较而言，我省汽车工业在科研、人才上有相当优势。他建议，省有关部门组织专家，就集群式产业基地建设问题进行战略研究，迎接挑战，制定开放政策，吸引跨国的汽车零部件企业在我省落户。
来自民革界别的于一成委员接过话茬发了言。他说，中小企业的发展，遇到的一个难题就是资金短缺。吸收民间投资是解决难题的重要途径。从发达国家来看，企业来自债券市场的融资额可占到融资的70%，而我们还不到20%，中小企业的融资渠道极其狭窄；另一方面，城乡居民储蓄每年以递增15%的速度在增长，民间投资却在不断减少。巧妇难为无米之炊，中小企业融资非常困难。城镇居民手中有钱却无处投资，不敢投资，留“过河钱”。他建议，政府要为民间投资服务。制定相应政策和办法，吸引民间资本，参与资本重组，以投资回报来吸引民间投资，为民间资本投资提供更多商机，尽快出台保护民间投资环境的法律法规。
王振国委员结合我省东部山区药业的发展，一针见血地提出，不新不特医药业就没有前途，许多医药企业新厂房、新设备，但生产的产品却是老品种，长此以往，就会丢掉市场，失去优势。应该注意新型医药企业发展中的重复建设问题，中药出口遇到农药残留严检的关口，我们在技术上要很好解决。我省中药材丰富，走向世界市场前途广阔。杜少先委员就搞好农业产业化龙头企业扶持，李瑞淳委员就软环境建设、政府职能转变，李和跃委员就加强水利设施基础建设等问题进行踊跃发言，提出了许多有价值的意见和建议。
省委书记王云坤在论坛结束时与委员们交换了意见。王云坤说，振兴东北地区等老工业基地是一个战略问题，要从综合方面，整体角度来考虑，政协可以组织专家学者进行调查研究，提出意见和建议。振兴我省老工业基地有许多工作要做，洪虎省长的报告已经讲得很清楚了，许多工作要一项一项抓好落实。今年要突出抓好体制创新、项目带动、招商引资、环境整治、全民创业，为振兴吉林老工业基地打下坚实基础。王云坤最后说，我们要有自信心，不要自卑，一个民族没有自信心就要分裂，一个国家没有自信心就要灭亡，吉林人没有自信心，振兴吉林老工业基地就成为一句空话。他的话音一落，会场上响起了经久不息的掌声。（来源：吉林日报 李广武 吕瑞东）新华网吉林频道责编 齐海山
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