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| 做强农产品深加-振兴老工业基地的新经济增长点 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月13日10:42 新华网 |
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新华网黑龙江频道报道 “老工业基地的要害是一个‘老’字，老产业、老产品、老包袱、老体制、老矛盾，需要创新再创新，形成新的增长点。”政协会上，省政协副主席何小平侃侃而谈。
何小平认为，要跳出单纯就工业调工业的思路，集中力量解决关联度大、矛盾相对突出的重点地区、重点行业和重点企业的问题，总体推进，重点突破，其落脚点即在农产品深加工业。
“在我省老工业基地振兴总体规划中，提出发展六大产业群，建设六大基地，全面推进工业结构优化升级，其中一项就是发展绿色特色食品工业产业群，建设全国重要的食品工业基地。农产品深加工的食品、药品、饮品、织品、纸品等涉及面广，影响至深，是解决‘三农’问题的有效途径。”
对此，何小平作了具体阐释。做好农产品深加工业，不但具有联动效应、集聚效应和增值效应，而且，我省还具有产量优势、比较价格优势以及绿色特色基础、品牌基础、产业化基础等等。“我省应当突破原字号和傻大粗产品的束缚，搞转化、提档、增值，充分发挥各种优势，转变观念，练好内功，促进农产品深加工业大发展。”
何小平建议，要抓住适合我省大发展的突破口和增长点，下大力气，集中扶持，尽快做大做强，特别要在大豆、乳制品、绿色食品等深加工方面走在全国前列，使我省农产品深加工企业和现价总产值占全国的比重有较大提高。省内农产品深加工业产值与农业总产值之比由0．57：1提升到1～1．5：1。要增加老工业调整改造方案中食品项目的数量和投资额，用于开拓我省的“名”、“优”“特”、“新”、“奇”、“绿”方面的名牌产品。
其二，就是要加快科技创新。我们的农产品加工业与发达国家比，在转化率上，仅为20～30％，发达国家则达到90～95％；在加工附加值上，我们1元钱初级农产品加工后的增值仅为0．38元，而日本是2．25元，美国是3．72元。关键是我们的科技水平还不高，一些关键技术难题还没有解决。因此要加快科技创新步伐，政府要在科技创新方面给予政策、资金扶持，企业要成为科技创新的主体、科研投入的主体。企业特别是龙头企业，要与科研院所、大专院校密切合作，加强科技攻关，解决技术难题，不断提高农产品深加工水平。
其三，要加强对农产品深加工的组织管理。目前，农产品深加工业呈现跨第一、二、三产业，跨行业、跨部门，纵向分割，横向封锁，多头制导，分散管理的局面。只有形成拳头、合力，形成农工联合体、大龙头、大航母，才能参与国际竞争。有鉴于此，我省应当以农产品深加工为中心成立省领导小组，对原料供应、成品加工、生产销售，全面规划，统一领导，统一管理，全面整合，形成新机制、新体制，扭转与先进国家的差距，为现代化和全面建设再创辉煌。（编辑：李建平）
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