新华网北京2月16日电　北京市代市长王岐山16日在北京市第十二届人民代表大会第二次会议上做《政府工作报告》时提出，要大力发展非公有制经济，积极推进国有资产管理体制和国有企业改革。

　　他说，北京要加快清理和修订限制非公有制经济发展的规定和政策，进一步放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，提高非公有制经济在制造业、基础设施和公共事业等领域的比重。

　　建立健全投资服务体系，完善税收政策，发展适应中小企业需要的多层次金融服务。依法保护私有财产权。提倡具有一定规模的民营企业建立现代企业制度。更多地吸引非国有资本参与国有企业的股份制改造，实现投资主体多元化。

　　深化国有资产管理体制改革，进一步规范和完善国有资产授权经营制度。按照现代企业制度要求，完善法人治理结构。创新国有企业负责人管理体制，分类分层分步下放管理权限。加强对国有资产的监管，健全监督体系，防止国有资产流失。

　　加快国有经济布局和结构调整。以现代制造业、建筑业、商业、旅游服务业和基础设施等领域的改革为突破口，通过兼并、重组等方式做强一批大公司和大集团。尚未完成改制的国有企业，要加快规范的股份制改造。搞好104户企业的并购工作。运用拍卖、租赁、股份合作等多种方式，进一步放开搞活国有中小企业。认真做好首次经济普查工作。