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| 吉林省十届人大二次会议代表发言摘要 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月16日15:21 新华网 |
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新华网吉林频道2月16日电 米凤君代表说，今年是吉林省按照党的十六大和省委八届四次全会精神，实施东北地区等老工业基地振兴战略的开局之年，也是把吉林省改革和发展推向新阶段的突破之年。省十届人大二次会议对于统一思想，振奋精神，全民动员，二次创业，有着重要的意义。2003年，全省经济建设和各项社会事业取得了显著成就，出现了1997年以来的最高增幅。经济的增长，带来了人民生活水平的提高，促进了社会各项事业的发展。这些成绩，是省政府认真贯彻“三个代表”重要思想的结果，也是坚持依法行政、为民执政的结果。
汪洋湖代表说，政府工作报告是实事求是的，体现了求真务实的精神。报告将推进二次创业、振兴吉林老工业基地做主旨，统领全篇，提出的发展思路、战略目标，是符合实际的，体现了“三个代表”重要思想，也是执政为民的要义。现在需要的是把解放思想放在首位，动员全民进行第二次创业，用求真务实的作风，组织好各项工作的落实。各级领导要做引领风气的表率，形成上下一心，为振兴吉林共同出力的局面。
桑逢文代表说，无论是振兴吉林老工业基地，还是政府的其他各项工作，关键是要抓好落实。要把各项工作任务进行分解，层层抓落实，要落实到部门、单位和人头。而实现这一要求，就必须选好人，用好人。要重用那些能干的、会干的干部，不怕干部有某些小毛病，就怕干部不干事、混日子。要始终坚持以人为本的原则，重视干部的选拔和使用，坚持正确的用人导向，对那些说真话、办实事、公正、廉洁、有能力、德才兼备的干部，要不拘一格地提拔和重用。而对那些说假话、不干事、跑官要官的人，不但不能提拔使用，还要进行批评教育，真正建立起能者上，庸者下的用人机制，这样才能使各项工作落到实处。
栗振国代表说，今年的政府工作报告有着非常明显的特点：一是突出了“振兴吉林老工业基地、推进二次创业”这一中心内容；二是实事求是地讲成绩，对过去一年全省上下的奋斗和努力高度概括又比较全面；三是对目前存在的矛盾和困难不回避，有对策、有措施；四是对今后的奋斗目标和工作任务安排得科学可行，具有可操作性。
王月皓代表说，政府工作报告很符合实际，关键是抓落实。如振兴吉林老工业基地规划纲要中提出建五大基地，怎么抓、谁去抓、抓到什么程度，每一个基地都应落实责任，建立激励机制，抓好了给奖励，抓不好应受到相应的处罚。
王兆华代表说，政府工作报告实事求是，对如何抓住振兴东北老工业基地的机遇和2004年工作，思路清晰，目标明确，措施具体。报告提出的是在2010年左右，把吉林建成国家重要的新型工业基地的目标，振奋人心，催人奋进。下一步主要是真干、实干、苦干。
黄文华代表说，报告很让人振兴。一是突出了振兴，以振兴为统领；二是强调了政府机关自身建设；三是体现了全面建设小康社会目标。要抓住机遇，加快现代服务业的发展，进一步加大力度，大力发展休闲产业和旅游业。
岳清友代表说，政府工作报告以振兴吉林老工业基地为主线，描绘了二次创业的宏伟蓝图，科学地规划了振兴吉林的奋斗目标，体现了与时俱进的创新精神，我们要很好地贯彻落实。一是以改革促进工业经济的发展。通过改革来解决旧的管理体制和运行机制的弊端，通过改革创新体制和机制，来促进经济的发展；二是以项目为载体，解决经济总量小的问题。要紧紧抓住项目这个扩大经济总量的灵魂不放，在项目上做大文章、好文章；三是要抓环境建设，促进经济健康发展。
刘淑莹代表说，振兴吉林老工业基地，全力推进二次创业，就是要走新型工业化道路。加快体制和机制创新，着力推进产业结构调整，进一步扩大开放，切实做好就业和社会保障工作，大力发展科技教育事业，树立全面、协调和可持续发展观。项目建设要符合省情，经济发展要避免趋同，要注意区域布局，要有一个链条，要考虑到发展循环经济问题。这样才能实现经济全面持续快速协调健康发展的要求。
李斌代表说，落实振兴吉林老工业基地战略要抓四个方面重点任务。一是抓好重大项目建设，特别是抓好报告中提到的五大基地建设；二是抓好企业改制。培育产权明晰、有竞争力的市场主体，企业家队伍的稳定也是关键；三是抓好对外开放；四是抓好扩大就业。振兴吉林老工业基地关键是抓好落实，要求真务实、知实情、出实策、干实事、求实效，在落实上下功夫。
李玉堂代表说，振兴吉林，当前应优先发展汽车、石化等支柱产业，尤其是汽车产业，市场空间很大。为此，提出三点建议：一是要集中资金发展汽车改装业；二是依靠一汽，增加布点，集中资本，建设具有汽车系列产品开发、制造能力，市场能辐射全国和国际的汽车零部件产业生产基地；三是成立全省汽车产业发展协调机构，对全省汽车零部件产业进行重新规划、整合、协调，加强省与一汽的合作。
赵振起代表说，老工业基地的振兴，应当把发展新兴产业作为重点，认真谋划，科学安排。准确地把握产业的定位、结构、顺序和时机，避免出现低水平重复建设。当前和今后一个时期，辽源要围绕振兴做文章，把“旗帜”树起来。调整和优化产业结构，大力发展新材料主导产业，积极发展健康产业，提升传统优势产业，着力破解项目、资金、人才、环境等制约经济发展的“瓶颈”因素，为生产要素的集聚搭建一个新的平台。重点抓好60个大项目的建设，其中包括20个续建项目、20个新开工项目、20个前期工作项目。
李勇智代表、于力(全国人大代表列席)说，振兴吉林老工业基地是一项长期的工作，要树立长远观念，处理好振兴与长远发展、自力更生的关系。向国家申请的项目要符合企业的发展方向和市场需要，不要按计划经济的模式要项目，否则，过几年还要重新进行调整改造。要把国家有关振兴的政策用足、用好，把责任落实到部门、人员，进行监督检查，并落实奖罚措施。
陈世模代表说，目前我省石化产业还有很大空间，一是深加工项目少，大多数石化产品粗加工、卖原料；二是产业缺位，吉林省化肥需求量很大，但是省内的化肥厂却所剩无几，并且经营不景气，结果导致我省所需的大量化肥要从外边进。建议有关部门很好地研究这一产业。
阎宝泰代表说，把白山这样一个资源型城市建设成为发展接续产业的示范基地，要着力抓好以下几个方面的工作：一是要立足资源，做好资源这篇文章；二是要调整结构，实行资源开发的多元结构；三是要创新体制，有计划地整体推进企业产权制度的改革；四是要扩大开放，积极争取大项目；五是要优化环境，树立中心意识、全局意识和责任意识；六是要树立正确的用人观，大力弘扬求真务实的精神。
张晓林代表说，振兴吉林老工业基地必须进一步做大做强汽车产业，不只是抓汽车生产，还应追求城市汽车的保有量。要加快城市基础设施建设，尤其是交通、停车场等建设，避免由于基础设施落后影响汽车产业的发展。
朱雁代表说，二次创业、振兴吉林老工业基地，是一个千载难逢的机遇，如何落实纲要规划非常重要。五个基地必须和高新技术融合；要积极培育潜在的优势产业；在措施上要敢于突破。
聂文权代表说，今明两年是我省企业改革的重要时期，要对企业进行重组、优化，民营经济可以参与国有企业改革。项目是工业的载体，在抓项目上下功夫，利用本地资源和外地资源，充分发挥本地劳动力、土地等资源优势。市场开发要下功夫，增强综合竞争力。
李申学代表说，面对国内各省的竞相发展，我们应该增强忧患意识，增强危机感和紧迫感，要抓住主要矛盾，加大工作力度。一是我省二产业比重低；二是民营经济发展慢、总量小；三是项目少，投资规模小；四是对外开放差距大。面对严峻的形势，我们必须牢牢抓住振兴东北老工业基地战略机遇，按照这次会议提出的目标和省委八届四次全会确定的任务，狠抓落实，全面推动吉林老工业基地的振兴。
牛海军代表说，吉林能否振兴，核心还是在国有企业的改革上。国有企业不打破计划经济的束缚，改革是困难的。国有企业老的生产管理模式在市场经济中显出诸多弊端，谁首先为国有企业破题，谁就能率先发展。应该按照政策制定方案，根据企业实际进行改制、改组、改造，使股份制成为公有制的主要实现形式。
矫正中代表说，当前，我省国有企业改制和国有资产重组滞后，在加快国有经济战略调整问题上，务必要解放思想，不求所有，但求所在。要解决国有经济产权流动的动力机制问题，建立科学的国有资产监督管理机构，建立科学的企业领导管理机制。
高广滨代表说，结合通化实际，当务之急应抓好以下三项工作：一是抓住机遇，搞好体制创新。要使老工业基地变为新型工业基地，就必须首先解决体制矛盾，建立适应市场经济发展的新体制，大力发展民营经济、混合所有制经济；二是抓住机遇上项目；三是抓住机遇卸包袱。
张勇代表说，通化近几年在工业企业改革上做了一些工作，但在其他领域，还应加大改革的力度，要进一步在商贸、粮食、公用事业等方面进一步抓好改革，促进经济的全面发展。
江礼成代表说，国企改革要快速推进。该改制的一定要改到位，通过民营经济、私营经济的快速发展，带动整体经济实力的增强。切实保护私营企业的合法权益，使其不受非法侵害。重视和保护私营企业，对待私营企业与国有企业要一视同仁，解决不平等竞争问题。私营企业急需各类专业人才，提倡高薪聘任。
郑玉春代表说，民营经济是所有制结构调整的关键，这方面我们的差距还是很大的。加快发展必须彻底更新观念，把发展民营经济作为一个长期的任务来抓，优化经济发展政策环境、服务环境、法制环境，坚决制止“中梗阻”现象。要把发展民营经济同我省提出的建设五大基地有机结合起来，切实加强对中小民营企业的扶持，启动民间资本。
张中发代表说：省政府有关部门应该在国有企业改革上进一步明确职责，在政策、资金方面应该加强研究，拿出具体措施和时间表，要下功夫，量化硬指标，方能将这项工作落到实处。
刘德全、康阳顺代表说，边疆少数民族地区主要任务是稳定和发展，但要稳定必须先发展。目前，延边州的投资环境很好，尤其是近两年来，州委、州政府把民营企业和民营企业家当作自己的眼睛来呵护，令我们欣喜。
王宏光、王有河代表说，应重视中小企业改革和改制问题。中小企业占我省企业的80%左右，忽视了这方面的工作，势必会影响整个工业经济的发展。对中小企业的改革改制问题，不一定完全都要依赖各级政府去操作，也可以通过政策引导，支持企业自身搞好改革改制工作。
张玉佳代表说，振兴东北老工业基地，不仅对国有企业是个机遇，而且对民营企业也是个机遇，关键是要抓住这个机遇。建议：一是要进一步优化民营经济发展环境，与国有企业同等对待。现在总体上看还可以，但在个别部门、个别环节确实存在不平等问题；二是应进一步加大金融体制改革力度，加快发展地方金融企业，解决目前存在的本地资金转流异地的问题，千方百计聚拢民间资本为发展地方经济服务。
杜学芳代表说，依托驻长各科研院所和高等院校，尽快把人力资源优势转化为生产力，是长春在新一轮发展中最紧迫的任务，也是长春老工业基地振兴的关键所在。政府要提供良好宽松的发展环境，同时各高校和科研院所也要转变观念、激活体制。各高校和科研院所要在继续抓好人才教育的基础上，勇敢地走出“院墙”去办企业，鼓励有本事的人走出去创办企业，并为他们想好退路。
李锦斌代表说，要在继续推进教育自身发展的同时，充分发挥教育为经济建设服务的功能。一要充分发挥高校的科技原创和产业孵化功能，办好科技园区，引领高科技产业发展；二要进一步推动校企合作和高校与各地的项目对接，加快科研成果转化，以好的科研成果吸引有实力的投资者；三是大力发展农村职业教育，改革农村初中办学模式，为农村经济发展培养不同层次的人才，满足农村全面建设小康社会的需要。
张文显代表说，要实施人才兴业战略：一要解放思想，在用人上做到人尽其才；二要舍得智力投资，提高生活待遇，留住人才，为我所用；三要体现人才的尊严，让他们感到公平公正，并实现合理流动。
史宁中代表说，目前农村初中辍学现象非常严重，一方面是因贫辍学，更主要的原因还是好不容易送孩子念完书还是要回家种地，念完初中考不上高中，考上高中上大学花销又大。要重视职业教育的发展，以提高劳动者素质。通过发展职业教育，解决农村初中辍学问题。
张兴波代表说，要处理好引资和引进人才的关系。人才与资本具有一体性，互为因果，缺一不可，只注重人才的引进而忽视资本的引进，就会形成人才引进———人才流失，人才再引进———人才再流失的怪圈。如果只注重资本的引进而忽视人才的引进，则资本就会因失去产业升级和技术支撑而再流失。
盖雁、陶李、包广平代表说，贫困地区农村义务教育的问题应该引起重视。建议国定贫困县义务教育享受西部政策；进一步明确乡、村两级办学责任；调整政策，在人才和经费上给予政策倾斜。
李钟熙(全国人大代表列席)说，振兴吉林老工业基地，少数民族地区面临的问题比较多，人才问题尤为突出。特别是近几年优秀教师外流较多，严重影响了教育事业的发展，已经连续几年没有回县里工作的全日制大学毕业生了，希望引起有关部门的重视。
白效明、王天戈、周思鹏、张益盛、孙光兴等代表说，在人才培养上，要加大基础教育和再教育的力度，培养大批优秀的专业技术人才，形成全民学习的氛围。
尚雅琴代表说，振兴老工业基地，关键在人。我认为要发挥人才的最大效能，最主要的是要靠事业凝聚人才，靠政策吸引人才，靠感情留住人才，给人才提供施展其才能的场所，建立发挥人才效能的激励机制。
夏军代表说，优质高中的发展在人才培养方面具有重要地位。当前优质高中的发展遇到很多困难，已成为制约人才培养的“瓶颈”。建议政府在政策和资金上加大扶持力度，为提高优质高中教师队伍整体素质创造有利条件。
潘首德代表说，要鼓励人才向企业流动。各级党政机关、大专院校、科研单位储备着大量的人才，一方面企业需要人才，一方面存在着浪费人才的现象。搞活人才，关键在于政策。
张茵代表说，振兴吉林老工业基地最重要的一条是要实施人才兴业战略。人才是一切工作的前提和基础，没有人才，我们将一事无成，为此，我们要加强人才的培养。一方面要加强高精尖人才的培养；另一方面要加强职业人才的培养，大力发展职业教育，造就技术工人群体。同时，针对全省人才外流的实际情况，要积极采取措施和制定优惠政策留住人才。
岳德荣代表说，从我省农业科研的现状来看，一定程度上存在着科技创新能力不强、科技进步缓慢等问题。主要原因是，我国的农业科研工作从学科设立到科研活动开展都是围绕提高农产品总量来进行的，农产品总量基本实现供需平衡后，农业由过去仅受资源单方面压力转为既受资源又受市场的双重压力，农业生产担负着确保国家粮食安全和农民增收的双重任务，这一转变对农业科技工作影响巨大。
徐玉文代表说，建议政府对偏远的农村中小学给予更多的关注，进一步加大投入。要加强教育软件建设，把教师培训工作落到实处，不断提高教师的能力和水平，为振兴吉林提供智力支持和人才保证。
李政文代表说，营造良好的经济发展环境是一项综合性工程。从经济方面而言，应抓好以下几个方面：一是增强政策透明度，提高办事效率，抓好政府职能转变；二是加强行业管理，完善市场中介组织；三是增强城市综合服务功能，完善配套服务体系；四是抓紧培养提高劳动力素质，使投资者和创业者能够聘到所需人才；五是努力培养形成与五个基地建设所需的产业链，降低投资成本；六是实行投资环境责任制，加强对投资项目全过程的服务。
蔡彰代表说，法院在营造经济发展软环境中负有重要责任，发挥审判机关在经济案件中的调节作用，是营造和谐、宽松的经济发展软环境的重要方面。当前营造经济发展软环境要解决好依法破产、金融风险、诚信经营等问题。
索维东代表说，要在优化经济发展环境方面狠抓落实，包括优化政策环境、市场环境、管理环境、法制环境、诚信环境等等，环境发展好了，民营经济才能发展起来，外资才能进来。
杨绍明代表说，要抓好招商引资工作，解决好资金问题。老工业基地改造振兴，国家扶持只是一部分，主要靠自力更生。通过开展“全民招商创业”活动，实行代理招商、挂职招商、以商引商、网上招商、叩门招商，拓宽引资渠道，提高招商引资的成功率。要抓好软环境的整治。行政执法部门要切实转变观念，改变作风，搞好服务，从根本上理顺行政执法和企业发展的关系。
刘润璞代表说，要以实施振兴东北地区等老工业基地战略为契机，树大旗，招大商，上大项目，实现大发展。要加大技术改造和招商引资力度，实现扩规模、上水平。
刘有林代表说，我省抓软环境建设，取得了较好的效果，但就一个地区、一个县市看，由计划经济向市场经济过渡中，有很多问题无法解决，这就需要我们去大胆突破，大胆尝试。从我们的经验来看，在发展过程中，要解放思想，敢于承担责任。建议上级政府把权力尽量下放给基层的县市，不断转变政府工作职能。
王俭、周庆东代表说，要认真解决体制和机制问题。建立科学合理、健康有序的市场运行体制，完善、创新、发展良好的行政管理机制。如汽车市场的销售管理，交通运输中的车辆管理。
林艺华代表说，政府报告谈到了政府自身建设问题，我认为，加强政府自身建设，要注意以下三点：一是政府自身建设要以政府法制建设为重点，重塑政府形象；二是建立一支廉洁高效的公务员队伍，推进政府职能转变；三是政府自身应当自觉接受社会监督、法律监督和民主监督。
郑力、刘运佳代表说，转变政府职能、治理经济发展软环境非常重要。政务服务大厅作用的发挥要深入研究，该进入大厅的审批事项都要无条件进入，真正提高办结效率。政府要加强宏观服务，该管的要管住管好，不该管的放开放活，不要干预企业的自主经营。
修保、黄贵银、冯玉怀代表说，软环境建设是经济发展的基础，是无形的资源，是潜在的生产力。从现实情况看，软环境建设还存在一些问题。因此，要建立领导包保责任制，从领导做起，层层建立责任制；要建立服务承诺制，凡是涉及软环境建设的部门都要向社会公开办事程序和内容，增加办事的透明度；要建立监督制度，在年初作出安排和部署，年中检查，年底测评；要建立责任追究制度，动真的，来实的，发现问题，及时查处。
王丽影代表说，在招商引资的同时，不要忽视了本地私营企业的发展，要努力扶持和培育本地企业，这才能从根本上实现振兴和富裕。
田学仁代表说，农民通过种粮食得到的钱十分有限，种粮使农民进入小康不现实，没有大出路。有的龙头企业与农民在经济利益上是完全分割的，没有形成风险共享、利益共担的机制。延边不是粮食主产区，要在调整结构上做文章，要争取政策，调整结构，通过调整结构，农民收入将会有很大的提高。
张恩祥代表说，要深入分析我省农民收入的现状和增收的制约因素，重点研究农民增收的有效途径和办法。要出台扶持农业产业化的政策，大力发展优质高效粮食产业，加快畜牧大产业建设，加强农民科技教育培训，提高农民素质，增强农民的非农就业能力。
杨庆才代表说，重视解决“三农”问题，是摆在我们面前的一项十分重要的工作，一定要建好吉林优势产业带、经济加工产业群、特色经济园。要抓好粮食生产、畜牧业生产、特色农业、多种经营、劳务经济等项工作，实现粮畜共举。要继续搞好农村税费改革，切实减轻农民负担。降低生产成本，减少费用。
宁凤莲代表说，作为一名企业代表，我深深地体会到振兴吉林老工业基地是一次千载难逢的历史机遇。要把握机遇给企业带来的发展机会和优惠政策，努力干好自己的事业。报告中提出加快农产品产业带建设，扩大无公害、绿色、有机农产品的生产和供应，建设绿色食品基地，这对我们方大集团来说，是一个重要发展机遇。我们要进一步发挥葡萄酒产业的龙头作用，搞好原料基地建设，带动农民增收致富。
梁用德代表说，对影响农民增收的问题应认真研究解决。目前部分地区农村水利费主要用于人员开支，应该通过精简机构降低水利费。另一个问题是收费站太多，增加了农民外出经商、务工的负担，也遏制了农民发展经济的劲头。
王占有代表说，农业要工业化，农村要城镇化，农民要技能化，特别是要注意解决好城乡二元结构问题。改变那种单纯城市办工业，农村种地养畜的状况，把工业和农业捆起来一起抓，尤其是要解决好农村剩余劳动力转移和提高农民素质问题。
朱忠民代表说，要用工业化思维谋划农业现代化，不要总把眼光只盯在工业上，可以与南方城市搞一些互动，把农产品打出品牌来，缩小城市与农村间的收入差距。
韩国荣、孙立中、李向民代表说，建议省政府采取措施进一步解决好制约农村经济发展的难点问题。一是化解村级债务问题，搞好调查研究，分清情况，逐年加以解决；二是适当增加税费改革后乡村两级的办公经费，保证基层政权的正常运转；三是进一步清理农村报刊订阅问题，保证不突破规定限额之内，减轻基层的负担；四是进一步加强农村畜禽防疫工作，健全防疫体系，逐步将防疫费用纳入财政预算；五是尽快对农村土地利用规划进行调整，解决目前建设用地分散，影响项目建设的问题。
李玉宗代表说，要出台政策，让农民的土地等财产增值，在项目建设中，首先要考虑农民。希望政府在农产品深加工项目上强化措施，带动农民致富奔小康。
王宏坤代表说，当前农民到大医院就医很困难，主要是农民人均收入偏低，承担不起高昂的医疗费。让农民也参加医疗保险和生育保险，解决农民的就医难问题。
王淑华代表说，实现农民增收，当务之急要搞好农民教育，提高文化素质。要把农民教育列入政府工作的规划中，在财政的预算中设农民专项教育经费，用来建设或改造农民培训所。
王维忠(全国人大代表列席)说，吉林省不但要在振兴老工业基地中抓住机遇，还要从中央关于农民增收致富的“1号文件”中抓住机遇。一是把农业产业化的发展作为老工业基地的替代产业来发展；二是要加快发展畜牧业；三是小城镇建设应有组织、有步骤、按计划实施，突出特色；四是要在全省范围内开展农民科技知识培训；五是要彻底化解农村债务链；六是要加大对农村医疗卫生和教育事业的投入。
毛中国、谭孟东、栾玉霞代表说，“三农”问题集中体现在农民增收缓慢，县乡财政困难，农村富余劳动力多。建议：一是在财政政策上加大中央和省级财政转移支付力度，特别是对农村教育要逐步增加投入；二是重点研究抓好玉米经济、大豆经济和畜牧业经济，切实拿出加快农副产品深加工发展的超常举措；三是大力发展劳务经济，这是增加农民收入的重要途径；四是建设农村，必须繁荣城镇；五是尽快全面落实粮食直补政策。粮食风险基金应拿出一部分用于补贴农业税收入，真正实现直补。
陈健、吴杰、何岩、崔今顺代表说，扶持发展农畜产品是有效解决“三农”问题的现实选择，要进一步整合资源，尽快将农畜产品的龙头企业做大做强。要加快畜牧业基础设施建设，确保畜禽及产品安全。切实抓好我省畜牧业基地的建设，做好畜牧小区规划，特别是要明确扶持政策，落实各县(市)、区责任制，省、市主管部门和财政、金融、计划部门要给予足够重视，作为农业产业结构战略调整的大事来抓。
刘继武代表说，在项目建设上不但要支持大的农业产业化项目，更要重视各县(市)兴办的与农民利益直接相关的中小型农产品加工企业，使农民受益。
李明祥代表说，目前在粮食收购工作中的问题需要加以解决。建议：依据市场行情，调高粮食保护价水平；农发行放宽贷款条件，支持国有粮食企业按市场价收购粮食；尽快调整粮食风险基金承担办法，考虑产粮大县的实际困难，减轻县里的负担。
李春财代表说，转移农村劳动力，是解决“三农”问题的重要途径，要采取积极有效的措施为农民进城务工创造条件。一是搞好培训工作，各级财政部门要进一步加大资金投入，有计划、有目的对农民工进行技术培训；要进一步整合社会教育培训资源，在农村基础教育中，增加职业技能培训内容，全面提高农民的素质；二是改善农民进城就业环境，清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，解决好兑现农民工工资，改善劳动条件，子女入学等问题；三是切实维护农民工的合法权益，要充分利用各级工会，成立农民工的维权组织，将分散的农民工有效组织起来。
张福才、岳惠来代表说，在振兴吉林老工业基地建设中，我们驻军部队要强化“驻地发展我们光荣，驻地落后我们有责任”的意识，建议驻吉部队联合起来，每年为吉林省人民做一到两件大事、好事。省军区打算做好以下三项工作：一是教育和发动现役和民兵预备役部队投身生态省建设，全力打造千亩、万亩“八一林”和“民兵林”；二是协助地方处理好军转干部和无军籍职工安置问题，努力保持社会稳定；三是为边疆繁荣稳定作贡献，教育官兵热爱边防、保卫边防、建设边防。
朱廷士代表说，振兴老工业基地，是要用很短的时间完成工业化的进程，走一条新型工业化道路，走具有循环性、可持续发展的路子。我们一定要借鉴国外发达国家工业化进程中的教训，杜绝那种“先生产、后生活”、“先污染，后治理”、“先上车、后买票”的做法，实现人与自然和谐发展。
高潮代表说，应当把县域经济发展缓慢的问题，作为政府重点研究和解决的工作之一。从全省经济发展的实际来看，区域经济发展，特别是长春和其它地区经济发展不平衡，是一个十分突出的问题。
佟金代表说，振兴东北老工业基地要加强生态建设。要大力实施可持续发展战略，加快生态建设，发展生态环保型效益经济。就我省而言，东部要发展生态经济，中部要保护黑色土地，西部要加大开发建设力度。
王宗汉、杜文芳、刘凤英、吴景贵代表说，就业和社会保障问题是当前社会的一个焦点问题，突出表现在企业拖欠职工工资、社保基金和农民工工资这些方面。建议政府要加大工作力度，特别是拖欠农民工工资问题，政府应成立专门机构，帮助解决，维护农民工的合法权益。
乌日图代表、阿汝汗(全国人大代表列席)说，东北老工业基地振兴政策应尽可能向少数民族自治县倾斜，特别是加大资金和项目的扶持力度，促进这些地区经济快速发展。加快查干湖湿地保护区建设。哈达山水利枢纽工程是一项利国利民、功在千秋的工程，应抓住机遇，及早开工，早见实效。
蓝军代表说，吉林省的振兴和发展应认真解决好以下几个问题：一是要树立起科学的发展观。首先，要解决好地区间的协调发展问题。加快西部发展步伐，关键是加大基础设施建设，省里应把改善西部交通问题纳入重要日程，优先加以解决。其次，经济和社会事业的协调发展也是一个不可忽视的问题。西部的高等教育基础薄弱，发展较慢，希望省里给予更多的关注和关心。
桑玉生代表说，要用足、用好各项优惠政策，不唯书，不唯上，只唯实。只要对地方经济发展有利，只要符合广大人民群众的根本利益，不违背党的路线、方针、政策，就一定下决心做到底。我省西部经济相对滞后，希望省政府在政策、资金、人才方面多给予帮助和扶持。
振兴吉林老工业基地是出席省十届人大二次会议代表们的中心议题。（来源：吉林日报）新华网吉林频道责编 齐海山
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