今天上午代市长王岐山所作的政府工作报告中,引人瞩目的是几组关键数字的变化,和数字后面折射出的对城市科学发展观的思考。
从10.5%到9%
报告提出,北京市今年经济和社会发展的主要预期目标是:北京市生产总值增长9%,地方财政收入增长13%。而去年,北京市生产总值比上年增长10.5%,地方财政收入增长18.2%。从去年的10.5%到今年预期的9%,这一数字的变化到底意味着什么?报告给出了回答:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,“加快发展,不等于盲目追求经济高增长”。本次报告中,GDP这一提法也被“北京市生产总值”所替代,从而更强调社会、经济、政治的全方位协调发展。
从97个到48个
“市政府机构改革顺利完成,议事协调机构和临时机构由97个减少到48个,精简比例达到50.5%,推进政府职能转变,取消56项行政审批事项”。报告称,今年,北京将继续深入推进行政管理体制改革,其中一项就是———大幅度减少年检事项,让在北京办公司更容易。
给104户企业做减法
去年7月,北京市推出“北京工业百户国企与外资、民间资本并购重组行动”,从而开始了北京历史上最大规模的国企重组改革帷幕。报告中提出,今年要搞好104户企业的并购工作,通过兼并、重组等方式做强一批大公司、大集团。北航经济管理学院教授韩立岩向记者介绍,这不只是给104户企业做单纯的减法,而是充分利用国内外资源,对投资结构、产业结构、所有制结构三大结构进行调整的战略举措。
11.5%与11.2%
报告中另一组数字的变化同样值得注意。去年本市城镇居民人均可支配收入实际增长11.2%,而农民人均纯收入实际增长11.5%。市农委负责人士介绍,这是农民人均纯收入的增长近年来首次超过城镇居民。在这背后,是北京贯彻中央一号文件,进一步解决好“三农”问题的思考。专家称,北京“三农”问题的解决,出路在于农村的城市化、工业化,从而解决农民的就业和保险问题。市农委主任李进山则透露,两会一结束,北京市落实中央一号文件的意见就将讨论出台。本报记者王学锋
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