中国驻伊拉克使馆复馆小组于15日离开约旦首都安曼的临时办公地点,启程前往巴格达,为中国驻伊使馆的正式恢复做准备工作。该小组由前任中国驻伊拉克大使孙必干率领,由7名工作人员和6名负责复馆小组安全问题的警卫人员组成。工作小组抵达伊拉克后,将和伊临时管理委员会、美英联军临时管理当局和联合国有关官员进行广泛接触,维护中国在伊拉克的合法权益。
穿越千里“死亡之路”
在伊拉克大规模战事结束之后,我国政府就开始着手进行驻伊使馆复馆的准备工作。由外交部和商务部7名工作人员组成的工作小组于去年6月底抵达安曼。去年7月18日,孙大使一行四人穿越从安曼到巴格达的千里“死亡之路”进入伊拉克,实地查看馆舍被毁情况,并与伊拉克临时管理委员会进行了接触。整个考察过程将近一个月。此后,工作小组一直在约旦首都安曼为进入巴格达进行各项准备工作。6名安全警卫人员也于日前抵达安曼,和工作小组的7名成员“会师”。
工作小组在出发前分别与约旦政府、伊拉克驻约旦使馆和美英联军当局驻约旦代表处进行了接洽,争取在旅途中得到他们的帮助。在物资供应方面,除了警卫专用物资,工作小组还从国内采购了一些办公用品,如电脑、打印机和传真机,以及用于对外交往的礼品。
防弹奔驰“直取”巴格达
由于战后的伊拉克局势十分混乱,各类袭击事件在最近又出现抬头趋势,所以中国驻伊使馆复馆小组进行了充分细致的准备工作,采取了严格的安全措施。工作小组使用的汽车全部被贴上“CHINA”的醒目字样,这样进入伊拉克后就不至于被误认为是美英国家的使团而遭袭击,从而增加了安全系数。此外,工作小组的所有成员都已经配备了钢盔和防弹衣,同时还要求佩戴有中国标记的胸章或袖标。
奉外交部的指示,工作小组已在德国订购了两辆性能优良的奔驰防弹车,由于交货日期未到,这次进巴格达还只能使用普通车辆,但已要求德国厂家今后直接把货发到巴格达。据孙必干大使介绍,在中国所有驻外使馆中,除了阿尔及利亚由于局势长年动荡,中国驻阿使馆曾经拥有一辆防弹车,其他中国驻外使馆尚无防弹车。
目前在巴格达的外国使团有40多家。迫于局势,这些使团根据自己的国力与现实情况,采取了各种安全保障措施,大都配备了安全警卫。我国政府决定参照外国使团的做法,为工作小组派遣了6名训练有素的警卫人员,这也是中国外交史上首次派出武装人员到境外保护外交官。
贫铀弹威胁萦绕左右
由于中国驻伊拉克使馆馆舍在这次战争中被毁程度严重,工作小组这次无法在原馆舍办公,经过多方努力,小组目前租好了巴格达曼苏尔饭店的半层楼,约十来间房作为临时居住和办公地点。孙必干大使在行前表示,由于工作小组今后一段时期内只能在饭店居住,没有接待场所,他们还暂时无法为伊拉克人办理赴中国的签证,对此表示遗憾。待工作小组安顿下来,找到临时馆舍之后,他们将会尽快开展此项工作,促进中伊之间的更多交流。
由于工作用品太多,工作小组携带的食品和饮用水只能降低到最低限度的保障,即只保证路上以及抵达巴格达后一两天内的供应,此后只能在当地解决,也就是说,食物和饮用水不论是清洁抑或是被污染过的,工作小组在巴格达都别无选择。
除了生活的艰苦外,工作小组在巴格达的工作也有一定的风险。孙必干大使说,由于日韩宣布将向伊派兵,中国外交官今后在伊又将多一层不安全因素,去年曾有两名日本外交官和两名韩国工程人员在日韩宣布驻军后不久在伊拉克遇难。而伊拉克人并不容易区分中国人、日本人和韩国人,误把中国人当成后两者而袭击的可能性是存在的,无形中增加了中国外交官的风险。
除了涉及人身安危的风险,我国外交人员在伊拉克还将面临另一种肉眼看不见的危险,那就是严重的空气污染、用水污染等。最新统计资料表明,海湾战争中美国在伊拉克使用了约370吨贫铀弹,而今年的这次战争,尽管时间不长,但投放的贫铀弹高达1000至2000吨。
兼顾减债与重建
孙大使在启程前曾经表示,工作小组进驻巴格达后,肩负着三大任务:首先要与伊拉克临时管理委员会和临时政府接触,也要与占领当局、联合国机构进行正常的工作往来,以促进中伊双边关系的发展,继续维护和发展两国的传统友谊。
其次是积极努力推动中国公司参与战后伊拉克的经济重建。目前中国对伊拉克的债务减免问题已经提到议事日程表上。孙大使说,我国政府作出了减免伊债务的决定。但是另一方面,由于伊拉克长期拖欠中国公司债务,使得这些公司背上了沉重的债务负担,损失惨重,它们作为债权方理应以某些方式获得补偿,伊方应在中国公司参与伊经济重建项目方面给予优先或优惠,这对双方都是有利的。孙大使说,中伊双方应该尽快找到双方都能接受的解决方案,而这也正是复馆小组的工作重点之一。
工作小组的第三个任务是维护中国在伊拉克各个领域的合法权益。例如遭到严重破坏的使馆原馆舍,根据国际公约,占领方有责任保护各国使馆的安全和馆舍完整,因此中国已就我国使馆遭到严重破坏及其所受到的损失向美英占领当局提出严正交涉。
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