■市十二届人大二次会议昨开幕图为大会主席台

■于均波主持会议

■王岐山作报告

　　谭卫平

　　于均波主持会议王岐山作政府工作报告何鲁丽、傅铁山参加大会刘淇、程世峨、龙新民、强卫、杜德印、阳安江等在主席台前排就座

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为实现“新北京新奥运”战略构想而努力奋斗

　　本报讯　昨天上午，市十二届人大二次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自首都各条战线上的700多名代表肩负着全市人民的重托出席了大会。他们将在未来的6天时间里行使自己的代表职责，共谋北京市发展大计。

　　全国人大常委会副委员长何鲁丽、傅铁山出席了会议。在主席台前排就座的大会执行主席有刘淇、于均波、程世峨、龙新民、强卫、杜德印、阳安江、范远谋、索连生、王维城、林文漪、赵凤山、金生官、赵久合、田麦久、叶捷、晏懋洵、薛天利。会议由于均波主持，代市长王岐山作了政府工作报告。在90分钟的报告时间里，与会代表用多次掌声给予了回应。

　　王岐山在政府工作报告中指出，在过去的一年，我们在发展中遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好，成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共北京市委正确领导的结果，是全市各族人民团结奋斗、开拓进取的结果。

　　王岐山说，2004年是新中国成立55周年，是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，是实现“十五”计划目标的关键一年。北京市将坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，弘扬求真务实的精神，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，以创新体制、调整结构、优化环境、全面发展为主题，加快推进各项改革，大力发展首都经济，切实加强城市建设和管理，不断推进精神文明建设、民主法制建设，实现首都经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。今年经济和社会发展的主要预期目标是：北京市生产总值增长9%，地方财政收入增长13%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6%以上；城镇登记失业人员就业率保持在60%以上，城镇登记失业率在2.5%以内；居民消费价格指数为102%左右；人口自然增长率控制在1‰以内。

　　在明确了今年政府工作的总体要求和主要目标后，王岐山还特别强调，今年市政府要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把群众呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为第一职责，把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度，统筹兼顾，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系。在推进城市化过程中，维护好农民利益；在推进企业改革过程中，维护好职工利益；在推进城市建设过程中，维护好居民利益；关注照顾困难群体，着力解决涉及群众切身利益的突出问题，使广大群众在改革与发展中得到更多的实惠。

　　王岐山指出，今年市政府还将全面推进依法行政。建立行政投诉受理中心，坚决查处公务人员的行政违法行为。建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，以及决策责任制度，不断提高决策的民主化、科学化水平。健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实推进廉政建设。大力弘扬求真务实精神，坚持正确的政绩观，脚踏实地，埋头苦干，切实做到“为民、务实、清廉”。

　　■摄影/李继辉　本报记者　程铁良