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| 四川省十届人民代表大会第二次会议决议(1) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月18日09:00 四川在线-四川日报 |
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四川省第十届人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议2004年2月17日四川省第十届人民代表大会第二次会议通过四川省第十届人民代表大会第二次会议审议了张中伟省长代表省人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，政府工作报告是一个求真务实的报告，对2003年政府工作的回顾实事求是，提出的2004年工作目标积极可行，措施明确具体，会议决定批准这个报告。会议认为，2003年，按照党中央、国务院的部署，在省委领导下，在省人大及其常委会的监督支持下，省政府动员和组织全省各族人民，紧紧抓住发展这个第一要务，深入推进西部大开发，大力实施跨越式发展战略，奋力推进“三个转变”，较好地完成了省十届人大一次会议确定的主要目标任务，全面建设小康社会迈出了可喜的一步。抗击非典取得阶段性重大胜利，国民经济运行良好，各项事业全面进步，民族团结得到加强，社会政治保持稳定。会议指出，今年是实现“十五”计划的关键一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委八届三次全会精神，抓住机遇，迎接挑战，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要遵循中央提出的“稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展”的思路，坚持以人为本和科学的发展观，做到“五个统筹”、“五个坚持”，努力做好西部大开发的“五篇文章”，继续实施追赶型、跨越式发展战略，加大推进“三个转变”的力度，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。会议强调，要巩固和加强农业基础，把解决好农业、农村和农民问题作为政府工作的重中之重，特别要把增加农民收入作为事关全局的大事来抓，坚持“多予、少取、放活”的方针，加大对农业的支持保护力度，切实保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，认真落实增加农民收入、减轻农民负担的各项政策措施，切实维护农民和农民工的合法权益。加大对农村科技、教育、卫生和基础设施的投入，改善农民的生产生活条件。推进农业产业化经营，发展农村合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，加快农村经济发展。会议强调，要坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，发展高新技术产业。加大技术改造力度，提高工业竞争力。加强工业运行的预警预测，搞好能源、资金、运输等的综合协调，保持工业快速增长势头。大力发展旅游业和现代服务业，努力扩大消费需求。积极争取国债支持，千方百计扩大民间投资，抓好重点项目建设，保持投资稳定增长。加大经营城市力度，推进土地资源向土地资本转变，加快城镇化进程。统筹区域经济发展，促进资源优化配置，大力发展特色经济。会议强调，要坚持把大力发展民营经济作为增强我省经济活力的战略举措来抓，把发展民营企业作为加快民间资金向民营资本转变的关键来抓，促进民营经济快速增长。会议强调，要加快国有企业改革，建设现代企业制度，切实转换企业经营机制。深化产权制度改革，在股权多元化上求突破，使股份制成为公有制的主要实现形式。加快土地征用制度改革，深化粮食流通体制改革，继续推进农村税费改革，改革和创新农村金融体制。加快建设市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、宏观调控有效的新型投资体制，改革项目审批制度。深化行政体制改革，着力消除体制性障碍。整顿规范市场经济秩序，加强信用体系建设，创造各类市场主体公平竞争的环境。坚持以大开放促大开发、以大开发促大发展的方针，进一步优化投资环境，改进招商引资方式，提高招商实效，努力开拓市场、扩大出口，大力发展开放型经济。会议强调，要认真实施科教兴川和人才强省战略，推进人才资源向人才资本转变。加快科技创新体系建设，加速科技成果转化。着力优化教育结构，整合教育资源，全面推进素质教育，尤其要加快民办职业技术教育发展。弘扬先进文化，发展巴蜀特色文化，壮大文化产业，建设西部文化强省。加强公共卫生体系建设，促进各项社会事业全面进步。做好人口、资源、环境工作，走可持续发展道路。加强安全生产管理工作。推进民主法制建设，搞好社会治安综合治理，维护社会政治稳定。会议强调，要切实关心群众生产生活，努力解决好关系群众切身利益的突出问题。把就业和再就业工作放在更加突出的位置，努力创造更多的就业机会，不断完善就业服务体系。继续抓好“两个确保”和“三条保障线”，完善社会保障体系。不断增加城乡居民收入，加大扶贫开发力度，广泛开展社会救济和救助，帮助困难群众排忧解难。会议强调，要按照“为民、务实、清廉”的要求，切实加强政府自身建设。不断增强全体公务员的宗旨意识和公仆意识，切实转变政府职能，提高行政能力和管理水平，努力建设服务型政府。增强法治观念，严格依法行政，从严治政，建设法治政府。坚持正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。抓好廉政建设，标本兼治、综合治理，加大反腐败斗争力度，建设廉洁高效的人民政府。会议号召，全省各族人民要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在党中央、国务院和省委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，励精图治，真抓实干，开拓进取，奋发图强，为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!
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