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| 今年北京人大将立法12项 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月19日16:12 京报网-北京晚报 |
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于均波上午向大会作人大常委会工作报告
本报讯（记者王学锋王远）记者从北京市十二届人大二次会议议案办公室获悉，截至昨晚6时大会议案截止时间，大会共收到议案392件，与去年相同。
“目前本市具有一定规模的已建和新建、改建小区有1400多处，但邮政局所的总配套率不足一半，比2000年以前60％的配套率下降了10个百分点”，北京西区邮电局百万庄支局胡燕等代表提出，应把住开发商的设计、监管部门的审批两道关口，对已建正建小区抓紧补建邮政设施。
昌平区人大常委会主任任宝贵等23位人大代表联名递交议案，提出“八达岭高速路回龙观铁路桥路段交通拥堵亟须治理”。代表们调查中发现，八达岭高速回龙观段全长1000米，周边单位多，又是进入高速路的主路口，早晚上下班时刻堵车非常严重。
邱济隆等代表则提出，一些小区的教育设施从指标上看达到了配套标准，但由于用地不规则，影响学校开展正常的教学活动”。薛红代表说，由于缺乏统一规划，一些新建小区学校成了新的“小土豆”学校，方庄地区小学6所，但没有一个规模大的小学。一些代表建议，抓紧制定市中小学幼儿园用地保护条例，为新建小区教育配套提供明确的法律依据。
本报讯（记者荣东岳）市十二届人大二次会议今天上午举行第三次全体会议，听取了市人大常委会主任于均波所作的《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》。于均波在报告中指出，今年人大常委会将安排立法项目12项，重点制定水法实施办法、历史文化名城保护条例、道路交通管理条例等法规。
在回顾2003年市人大常委会的工作时，于均波说，在中共北京市委领导下，市人大常委会紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为坚持和完善人民代表大会制度，推动首都社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，维护人民群众根本利益，发挥了地方国家权力机关作用。
一年来，制定了2003年至2007年立法规划，并审议通过法规13项，立法工作得到大力加强，为首都改革发展稳定提供了法律保障；不断加大监督力度，推动“一府两院”依法行政、公正司法，全年检查了26项法律法规的实施情况，强化了对政府预算的监督，加大了代表议案督办力度，认真受理人民群众来信来访；坚持重大事项报告制度，讨论、决定本行政区域内的重大问题；切实行使人事任免权，切实加强任后监督，任免国家机关工作人员215人次，对市国土资源和房屋管理局局长苗乐如、市人民检察院第二分院检察长马剑光进行了述职评议；加强和改进了代表工作，充分发挥人民代表的作用；全面加强自身建设，进一步提高了常委会的工作水平。
于均波说，2004年是新中国成立55周年，也是人民代表大会成立50周年。常委会要在各项职责中开创新的局面。今年拟安排立法项目12项，重点制定水法实施办法、历史名城保护条例、道路交通管理条例、安全生产条例、动物防疫条例等法规，并根据需要，做好旅游管理条例、文物保护条例等法规的修订工作，进一步优化首都现代化建设的法制环境。要以改革行政管理体制、转变政府职能、加强城市建设与管理、维护人民群众根本利益为重点，检查行政许可法、传染病防治法等法规的实施情况。要改进述职评议办法，加大任后监督力度，提高议政水平。要进一步完善常委会组成人员联系代表、常委会主任接待日、代表列席常委会会议等制度。要不断加强常委会的自身建设。
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