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| 哈尔滨市政协委员：居民拆改房屋应该通过审批 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月22日10:49 新华网 |
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新华网黑龙江频道报道 近几年，哈尔滨市一些居民在对房屋进行装修时，由于房间的格局不合理或室内面积相对较小，很多住户打起了阳台的主意，私自把阳台做了保温，有的甚至将保温阳台改造成了厨房。由于缺乏有关部门的统一管理，居民纷纷私设“阳台厨房”。哈市政协委员强烈呼吁：哈市对私建保温阳台的行为应进行规范管理，坚决杜绝滥改滥建保温阳台之风。
2003年7月23日上午，在哈市香坊区珠江路10号的一栋居民楼发生一幕惨剧，一居民楼7楼住户在修建保温阳台的时候，由于阳台突然塌落，致使6名正在阳台上干活儿的工人随阳台飞坠而下，3人当场死亡，3人受重伤。
目前，在哈市的众多居民区，私自搭建保温阳台的现象非常普遍，在宣西小区53号楼有三家住户安装了保温阳台，49号楼共有两家安装了保温阳台。这几家的保温阳台底部下窄上宽，比普通阳台明显凸出来一大块，如同带了“钢盔”一般。在道里区安定街74号南岗区教化街、分部街100号、洁净街48号、比乐街154号都安装了保温阳台，这些都是在原来阳台的基础上安装了一圈铁皮保温盒，这些保温盒用膨胀螺丝固定在了阳台栏板和外墙上。居民设置保温阳台，有的是为了保温，有的则完全将阳台改成了厨房。
据有关房屋安全专家介绍，阳台的设计用途就是通风、换气，每平方米的荷载为250公斤。以3平方米的阳台为例，最大荷载为750公斤。而阳台变成厨房，改成保温阳台后，要安装铁皮保温盒，地面和内墙要贴瓷砖，还要摆放炉具、橱柜、餐具等用品，再站上几个人，这样阳台的承重能力几乎就接近了设计的承重标准，如果再打掉用来压阳台底板的配重墙，阳台的承重能力还会大大降低，因此安装保温阳台应该说对房屋安全有非常大的影响。
据了解，目前，对于私改保温阳台的问题，哈市缺乏有效的管理条例和办法。哈市房产管理监察大队只能建议居民一定不要将重物放在阳台上，对于改建保温阳台行为是否合法，在法律上就没有规定了。
哈尔滨市政协委员陈其华、张彩婧表示，针对私自搭建保温阳台的行为，哈市有关部门应该出台相应的房屋安全管理办法，对私搭阳台的行为进行规范。如居民要拆改房屋，首先要到这个部门办理申请，并出示设计和施工方案，房屋安全鉴定人员要到现场进行房屋安全鉴定，如拆改部分危及房屋安全，则坚决不审批；如拆改部分不危害房屋安全，要进行安全、科学施工。同时，拆改结束后，有关部门还应对其进行复查。（编辑：张心蕊）
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