●专家提出“一脊三带”“三圈五轴”等未来发展概念，目前规划正征求意见●粤港澳规划界首次研讨会上，曾荫权透露港珠澳大桥香港落脚点初定

　　昨日，为期两天的“大珠江三角洲城镇规划前景与规划管理研讨会”在广州召开，这是粤港澳三地规划界首次大规模盛会。广东省副省长许德立、香港政务司司长曾荫权、建设部总规划师陈晓丽出席了开幕式。　　

　　许德立指出，粤港澳合作的使命是要在未来１０到２０年内，把大珠江三角洲地区建设成为全球最具活力的经济中心之一。因此，粤港澳应努力做到优势互补，共同发展。其中如何协调区域城镇及基础设施的协调发展与规划，是最重要的课题之一。 　

　　曾荫权透露，目前粤港跨境基础设施项目正加速推进，深港西部通道已动工建设，港珠澳大桥现正进入论证阶段，正等候中央有关部门、广东省、澳门及香港协定最后的方案。大桥在香港的落脚点初定是大屿山西北角的石湾。 　

　　他说，为了进一步加强粤港两地在城市规划和基建发展方面的沟通，双方正研究如何强化现有的城规联络机制，促进两地的沟通和交流，协助两地有关部门更好地掌握区域内的整体规划情况。 　

　　研讨会上，大家达成了重要的共识：珠三角和港澳在世界经济中能否继续扮演重要的角色，与这一地区的城镇规划管理水平息息相关。因此，最关键是要将珠三角的城镇和港澳三地看成一个统一的整体，共同形成一个城市网络，提升区域国际地位。

　　“打造广佛中心都市圈”

　　专家建议珠三角同时形成东部都市圈和西部都市圈 　　

　　珠三角城镇群规划已经取得了初步成果，目前该规划的纲要部分正在广泛征求各方面的意见。在昨天召开的大珠江三角洲城镇规划前景与规划管理研讨会上，珠三角城镇群规划编制组副组长王富海作了《从目标规划走向行动规划——珠三角城镇群协调发展规划主要思路》（以下简称“主要思路”）的专题汇报，阐述了规划的主要思路。 　　

　　为了保持珠三角城镇群的协调发展，主要思路提出要打造区域发展的“脊梁”，强化以广州为中心的广佛都市片中心区，并通过高水平的交通基础设施和若干重要功能节点的培育，形成区域核心功能的“脊梁”。 　　

　　未来珠三角城镇群将形成“一脊三带”、“三圈五轴”的区域总体空间格局，其中“三圈五轴”强调的是珠三角城镇群的内部整合。 　　

　　专家提出五大支撑体系

　　为了实现上述空间格局，主要思路还提出了今后支撑珠三角城镇群发展的几大体系：产业空间体系 　　

　　构筑具有强大国际竞争力和区域辐射力的完整的产业体系，建设世界级的产业基地。聚合穗、莞、深、港四城市的高端服务产业职能，海港与客货运物流职能，带动沿线高新技术产业、重型装备制造业、一般加工业的发展与提升。 　　

　　生态环境体系

　　构建“一环一带三核网状廊道”的生态体系结构，使珠三角走上生态可持续发展轨道：

　　“一环”，指珠三角东北部、北部和西北部连绵山地森林环，这是珠三角重要的生态屏障；“一带”南部广阔的近海水域与海岸带，这是生态敏感的海陆交接带，也是港口、工业用地和旅游资源丰富的地区；“三核”指三个区域生态绿核，广州白云山地区、中山—新会地区、东莞—惠州地区三个以山体为主的绿色地区；“网络廊道”，指以沿珠江水系的西江、北江、东江两岸为主，各城市绿环及主要交通通道的绿地形成的生态网状廊道。 　　

　　交通运输体系

　　按照规划，珠三角城镇群的对外交通网络将形成７条高速公路、８条铁路（其中三条辐射沿海和北部的高速铁路）向泛珠三角经济腹地辐射；形成５个机场组成的联合体和５个枢纽港口组成的港口枢纽；通过粤港交通网络一体化，全面提高香港与珠三角各地的联系。 　　

　　内部交通网络将规划形成１１条纵向、５条横向贯穿珠三角东西岸的高速公路网络；４纵４横的铁路网络，提高珠三角的铁路网络密度，联系珠三角主要城市；４纵２横的城际快速轨道网络，将珠三角内部已经形成的中心区和将来有发展潜力的服务中心集中地区联系起来。 　　

　　此外，还有独具特色、高品位的人文环境体系和经济合理布局的环境基础设施体系等两大体系。　　

　　携手港澳构建对外交通

　　主要思路还提出了一系列近期行动计划。包括外联行动计划提出要携手港澳，构建分工明确、功能互补的对外交通枢纽体系。在机场方面，香港机场与广州、深圳机场在客运组织上相互合作，形成香港主要对外，广州和深圳主要对内的机场枢纽；港口分工上，要建设深圳、广州、香港、珠海四个主要的枢纽港港口，与区域内其他小型喂给港口组合，形成布局合理的港口系统；铁路枢纽形成以广州、深圳两个铁路客运主枢纽，东莞、佛山两个辅助客运枢纽。