朝核问题第一轮六方会谈举行半年之后，国际社会期盼已久的第二轮会谈将于2月25日在北京举行。与上次不同，此次会谈的时间并不确定，计划3天至4天，但有可能缩短，也有可能延长。按照美国媒体的说法，如果美朝根本谈不到一起，也许一两天就会结束会谈。因此，人们对此次会谈充满期盼，也深感忧虑。

　　“出口”还是“入口”？

　　会谈召开在即。日前，朝鲜重申了解决核问题的立场：朝鲜坚持 “同时行动”和“一揽子”解决的原则立场，作为解决核问题的第一步，朝鲜将首先冻结其核开发项目，但美国必须首先达到以下三个要求：为朝鲜提供免费油料供应；解除对朝经济制裁；将朝鲜从支持恐怖主义活动的国家名单中除掉。朝鲜称其方案是“第一阶段行动方案”，国际舆论则称之为“冻结”核计划方案。朝鲜指出，这是朝鲜为推动和谈进程作出的“大胆而重大的让步”。的确，相对于过去，朝鲜的要求是降低了不少，不再要求与美签署双边互不侵犯条约，或者要求美国出具具有法律效力的安全保障文件，也不再要求美国减少针对朝鲜的军事部署和威胁、放弃对朝鲜的敌视政策。

　　朝鲜的这一立场是去年底提出的，这使得第二轮会谈的日程最终定了下来。对于朝鲜立场的转变，美国曾一度给予肯定，美国总统布什曾公开称赞朝鲜的态度转向积极，并对解决朝核问题的前景表示乐观。但由于伊朗、利比亚在核问题上的退让，特别是年初巴基斯坦“核弹之父”卡迪尔汗核走私案曝光后，美国政府内部在朝核问题上再次陷入争论，争论的结果是美国的态度又转向强硬。在六方会谈召开之前，美国政府高官放话说，朝鲜提出的“冻结”核计划与美国的要求还有相当的距离，美国坚持“可核查的、不可逆转的、可以验证的”立场，并提出“三阶段解决方案”，即：朝鲜承诺彻底、无条件地放弃核计划；给予朝鲜“安全保证”；签署涉及导弹问题的一揽子解决协议。

　　如果说朝鲜希望以“放弃核计划”为“出口”，逐步得到援助和改善自己安全环境的话，那么美国的想法是以“放弃核计划”为“入口”，首先是彻底弄清楚朝鲜核开发情况，然后再谈对朝鲜的回报。朝美之间的分歧正是集中在“出口”还是“入口”上。由于美国认识到，按照伊朗或利比亚模式解决朝核问题不现实，因此，它提出了六方会谈中谈判的“最低条件”：朝鲜自己完全公开宁边反应堆中提炼的钚、浓缩铀以及在１９９４年美朝达成框架协议之前已经提炼完成的钚，而不急于对朝鲜进行伊朗和利比亚式的大规模突击核查。

　　日本和韩国原则上同意美国政府的立场。美日韩三国23日在汉城召开三国代表团团长会议，确定美国提出的第一阶段目标（朝鲜承诺彻底、无条件地放弃核计划）能在此次会谈上得以实现。日本还坚持要在六方会谈中提出绑架问题并得到了美国的支持。小泉首相20日还扬言，虽然此次会谈以核问题为重点，但绑架问题不能不谈，不解决绑架问题，会谈就不可能取得进展。

　　会不会突然中断？

　　在六方会谈开始前夕，美国和日本不断向朝鲜喊话，此次会谈的关键是“朝鲜要承认浓缩铀计划”，否则，美国就不惜中途退出会谈。据参加六方会谈的日本相关人士20日透露，美国和日本已经做好准备，一旦朝鲜不承认曾进行过浓缩铀的核开发活动，会谈就可能陷入僵局。

　　在是否拥有浓缩铀问题上，朝鲜过去一直模棱两可，对外表态是时“有”时“无”。美国让朝鲜承认有浓缩铀计划，主要目的是想陷朝鲜于孤立境地，使自己过去对朝鲜的怀疑和指责更有说服力：你们看，我们没有搞错吧，朝鲜确实有核武器计划。美国的盘算是，一旦朝鲜承认有浓缩铀计划，俄罗斯和中国就会向朝鲜施加更大的压力。

　　分析人士指出，朝鲜在浓缩铀问题上采取“模糊”策略，是向美国施压的一种手段，但目前国际气氛对朝鲜不利。随着巴基斯坦“核弹之父”卡迪尔汗核走私活动进一步曝光，朝鲜的核计划也比较清晰地浮出水面。有报道称，美国官员表示，卡迪尔汗已经承认帮助朝鲜发展深缩铀技术，卡迪尔汗先后对朝鲜进行了14次访问，与朝鲜进行了秘密交易：朝帮助巴发达导弹技术，而巴则提供离心机图纸。与此同时，西方媒体在六方会谈前夕还专门利用叛逃的朝鲜核技术人员，大肆宣扬朝鲜已经拥有了浓缩铀技术。朝鲜的处境确实比较被动，而美国官员表示，“卡迪尔汗帮助我们”，卡迪尔汗承认向朝鲜提供核技术有利于强化美国在谈判中的立场。

　　目前，朝鲜在公开场合仍然坚决否认浓缩铀计划，朝鲜外务省发言人日前表示，“朝鲜计划浓缩铀论”和巴基斯坦科学家曾向朝鲜转让核技术都是谣言，是美国凭空捏造的，是毫无根据的假宣传罢了，美国企图破坏六方会谈，最终目的是制造借口，像对付伊拉克那样对付朝鲜。但据韩国联合通讯社19日报道，朝鲜准备与美国讨论浓缩铀问题，韩国政府一名官员向该通讯社透露，朝鲜已经向有关国家进行了说明，态度有所变化，尽管不承认有浓缩铀计划，但也不像过去那样完全否定。看来，由于美国态度强硬，为避免美国中途退场，朝鲜采取了较为灵活的态度。

　　能不能谈出成果？

　　对于第二轮六方会谈，目前存在两种看法。一种看法比较乐观，认为能取得一定成果，主要依据是：朝鲜的态度“是认真的”，已经下定决心要尽快解决核问题；而今年是美国的大选之年，布什虽然不会向朝鲜做出太大让步，但也不至于恶化局势，所以美国可能在不被解释为让步的情况下，某种程度地接受朝鲜的建议，使朝核问题能够成为布什竞选连任的政治资本。也就是说，朝美双方都有着解决问题的意愿。

　　但也存在着一种较为悲观的看法。参加六方会谈的俄罗斯代表团团长、外交部副部长洛休科夫称，华盛顿和平壤之间存在着巨大的鸿沟，第二轮会谈不会有太大的成果，目前需要的“不是突破，而是确定会谈的发展方向”。国际舆论普遍认为，朝核问题十分复杂，政治解决将是一个长期的进程，本轮会谈不会取得实质性进展。目前，包括美国在内的有关各方，正在考虑成立一个非正式机制，以便使谈判经常化、制度化，由此也可看出解决朝核问题并非一日之功。