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| 善待民工，城市需要做什么？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月26日07:08 扬子晚报 |
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列席省政协会议的省社科院院长、全国政协委员宋林飞，早在上个世纪80年代就将目光投向民工。如果说以前研究民工，需要四处搜集样本，如今，活生生的个案就在他的身边。他在南通老家的侄子，远到新疆打工，累死累活，年底赚了2000元，还在路上被偷了。到南京，连回家的路费都没有，最后还是由宋林飞解囊，帮他回了家。后来，侄子回老家镇上开了饭店，地熟人熟了，可人家吃饭不给钱，把个饭店吃垮了。
宋林飞感慨，民工也是社会财富的创造者，现在为他们说话的人太少了。城市，要善待那些来自乡村的劳动者。要让他们找到工作，干活拿到钱，子女能上学，遇到困难有说话的地方。
民工阶层的利益保护，在“两会”上引起了比以往更多的关注。
省政协常委、省总工会副主席李晓布说，目前，全省进城务工人员已达200万，占全省职工数25％。进城民工分布于建筑、纺织以及餐饮、娱乐等三产服务业，城市的苦活脏活累活，全让民工摊上了。他们在不同的城市和职业间频繁“赶场”，像一群永难栖息的鸟。
民工在城市的生存状况怎么样？据对北京、江苏、浙江等地80多位民工的最新调查，他们中签订劳动合同的不足10％，超过70％的民工不同程度遭到拖欠工资。仅我省建筑行业的民工，即被拖欠工资29亿元。民工怎样追回自己的血汗钱？60％的人选择“反复找老板，直到把老板找烦”的方式，10％的人表示只能选择“吓唬老板”，还有15％的人认为“要不到就算了”，只有一名民工选择用法律途径解决。拖欠工资只是民工问题的一个侧面，他们在城市劳动条件恶劣：超时加班，遭到殴打体罚，时有发生。
民工利益受侵害，有用工单位追求利润最大化，就业市场不规范，民工维权缺乏保障等多方面原因。委员们指出，维护进城民工的合法利益，思路很多：把进城民工纳入工会组织。各级工会要从讲政治的高度，争取在2—3年把大多数进城务工民工吸引到工会中，以组织形式援助民工，改变他们在与老板的谈判中所处的弱势地位；打破身份歧视，让民工享受城市工人的国民待遇，改变在同一城市、同一工种、同一单位，同工不同酬、民工拼命干、正式工没事干等现象。用人单位应与民工签订合同，缴纳社会保险，在分配上真正以岗定酬、同岗同酬；劳动、司法、工会等部门要形成合力，建立刚性维权机制，为民工提供有效的利益诉求渠道。
省政协常委孙观懋说，善待进城民工，不仅要保障他们的利益，还要关心他们的精神生活。现在，很多民工在城市居住条件很差，晚上的生活非常单调，几乎没有什么文化生活，城市也应为他们着想。
善待民工，也是为了促进社会稳定。据公安部门的统计，江苏的外来人口已有900万人之众，他们对江苏经济发展和城市建设功不可没。如此庞大的群体，如在城市找不到工作，做了工拿不到钱，生活没着落，在社会上孤立无助，他们必然寻求自我保护，成为给社会带来不安定因素的边缘群体。在苏南，70％以上的刑事案件都是与外来人员有关。（新华日报）
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