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| 读者热点话题“碰撞”议案提案 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月27日08:55 现代快报 |
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截至昨日，持续高温的快报“两会热线”已经整整开通了5天。读者的来电、来信话题既分散又集中，问题涉及方方面面，其中“温度最高”的包括：就业再就业、企业退休职工工资、社保、房价及拆迁、教育、反腐败、三农问题、国企改制等（详见文后柱状图）。令人欣慰的是，代表委员和政府部门关注的正是百姓的关注焦点。今天，快报热线025－84783517最后一天当值，欢迎您来电（上午8：30－11：30,下午2：30－5：00）。就业再就业环境有待改善关注度
【来电选摘】刘先生（下岗工人）：我和我爱人都下岗了，她在街边帮人补衣服，还经常提心吊胆怕被人赶。我则是靠失业救济金，两个人加起来每个月也只有400元左右，我们还有一个小孩，生活很艰难。希望政府对像我们这种双下岗的家庭给予照顾，我们的要求不高，只要政府能帮我们其中一人找到稳定的工作，小孩上学就不用发愁了。钟先生（下岗工人）：关于下岗工人的“优惠无息”很难落实，贷款需要众多繁杂的手续，还需一公务员担保或用房产证抵押。
【现状】城区下岗职工、失业人员不断增多，再就业矛盾突出。
【议案提案】第283号《以社区为依托，大力推进失业人员动态服务》：建议省民政厅和劳动保障厅密切配合,清查失业人员目前就业状况，建立就职人员登记表；清查失业人员基本特长和技能，建立再就来专业技能登记表，便于推荐就业；清查失业人员收入情况，建立失业人员经济状况登记表，以便对特困家庭予以政策照顾，办理城市居民最低保障金；广开门路，不定期地组织下岗、失业人员召开座谈会或串门入户做思想工作，并依据个人专长和经济状况引导他们择业或创业，为自谋职业者代办企业注册、领证办照提供各种方便。社会保障事关稳定关注度
【来电选摘】马先生（退休人员）：企业离退休人员的待遇太低了，我退休4年，虽说也享受医保，但每个月才60几块，我患有慢性病，平均每个月看病要花500元左右，所以是“收入少，支出高”，长期下去根本就承受不起。
【现状】目前，企业不依法为职工参保、中断养老保险关系现象增加，养老保险等社保资金征收来源萎缩，养老保险等社保资金的缺口将越来越大。长此以往，势必影响征缴收入，收支矛盾将更加突出，从而引发更深层次的社会矛盾。
【议案提案】第307号《加快社会保障体系建设，扩大民营企业职工参保率》：要保证社会保障体系的正常运转就必须巩固、扩大覆盖范围。就目前而言，应巩固和扩大民营企业职工的社会保障征缴面。建议：加强领导，建立劳动保障、财政、地税、工商、工会等部门的齐抓共管责任制；加大劳动监察力度，探索保费征缴方式，完善社保工作的考核制度；出台相应的法律法规，加大对不参保企业的惩处力度。房价太高、拆迁不够规范关注度
【来电选摘】严先生（职工）：江北的收入与市区还是有一定差距的，但是房价却不相上下，希望政府能考虑到实际情况，将江北的房价适当减少一些。张先生（下岗工人）：地方政府搞拆迁，要明示是政府用地还是商业用地，要增加拆迁政策的透明度，让百姓心里有个准备。
【现状】2003年全省商品住宅销售价格为1975.98元,平方米，同比每平方米上涨了159.17元，涨幅大大高于社会零售商品价格涨幅。房价上涨问题已成为社会各界关注的热点，也引起了各级政府的高度重视；城市建设中的拆迁矛盾也越来越明显。
【政府应对】江苏省建设厅厅长周游：“全省各地正在采取一些切实有效的措施，平抑商品房价格的过快上涨。一是加大经济适用住房和中低价商品房的建设力度，解决中低收入家庭购房难问题；二是适量增加商品房开发用地的供应量；三是适当控制城市房屋拆迁总量；四是采取措施限制‘炒房’中的投机行为。”“关于拆迁，省拆迁管理条例规定，每个拆迁项目都必须经过规定的六个程序，即使是强行拆除也必须经过必须的程序才能执行，如果发现违背程序规定的，可以向当地拆迁主管部门投诉。”教育资源缺、收费乱关注度
【来电选摘】包小姐（职工）：现在上学难，收费高，第二课堂滥收费教育滥收费；我一朋友户口在老家，没有房产证，小孩上学除了交借读费还有赞助费，共8000多元，开票时只打白条，觉得很不合理。
【现状】择校费居高不下，公立学校通过办“校中校”、“校内校”收取高额学费，农村流动人口子女的入学难，收费高。
【议案提案】省政协委员傅雷在提案中说：在继续改善教育硬件设施的同时，应更多关注校长队伍建设和提高教师专业化水平。应加快中小学人事制度改革步伐，从人力资源配备上不断优化校长和教师队伍；省人大代表、苏州大学教授顾莹惠等10人提交预案：建议将省市县的义务教育经费预算单列，义务教育经费预算的具体编制应由教育与财政、计划部门会同进行，同时为义务教育经费的足额投入提供地方性法律和法规。反腐败工程深入民心关注度
【来电选摘】杨先生（大学教师）：当前，少数人的腐败行为已经严重影响了民众和党政领导的关系，建议司法部门既要查办一些大案要案，也要发动群众，对一些已经露出“苗头”的腐败行为进行举报，因为很多大案要案其实都是从“小事”开始发展的。
【现状】去年全省共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件2247件2329人，通过办案，为国家挽回直接经济损失3.9亿元。去年共查办贪污贿赂5万元以上大案1040件，共查办涉嫌贪污贿赂犯罪的县处级以上干部107人，其中厅级干部4人。
【政府应对】2004年，司法部门将进一步加大力度，严防职务犯罪行为，查办一批有影响的贪污贿赂大案要案，促进反腐败斗争。国企改革话题多多关注度
【来电选摘】朱先生（工人）：我原是南化公司的职工，2003年，企业改革买断工龄，但地方政府有文件规定：工龄为30年以下的享受两年的失业保险金，30年以上的则没有，而2001年那次的买段就没有工龄长短的区别。我们这些老工人，本来在年纪上就不占优势，再就业比较困难，现在还受到这样“刻薄”的待遇，心理很不平衡。王先生（职工）：国企改制应该增加透明度，不能因为改制导致国有资产流失。
【政府应对】刚刚挂牌成立的省政府国有资产监督管理委员会副主任张敬东说，各地把产权制度改革和劳动关系调整作为国企改革的重点。一是突出抓好产权多元化，采取一系列政策措施，鼓励和推动国有企业通过股票上市、债权转股权、法人参股、外资入股、经营者和员工持股等多种途径，调整和优化产权结构。二是积极筹措改革成本，调整职工劳动关系。
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