金黔在线讯 记者昨日从加快我省城镇市政公用事业改革和发展新闻发布会上获悉,我省将用2至3年时间,使市政公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。
为了促进投资主体多元化和运营主体市场化,贵州将进一步拓宽投融资渠道,在统一规划、统一管理的前提下,采取独资、合资、合作、股份制、BOT(建设————运营————移交)等多种形式,鼓励外资和国内各类社会资本投资城镇市政公用事业,实现投资主体多元化。这就意味着,私人可以投资公用事业。其中,对城镇市政、园林绿化、环卫等事业单位进行企业化改制,使其成为独立的市场主体;对城镇供水、供气、供热、公交、污水和垃圾处理等市政公用企业,将采取引导社会资金和国外资本参与企业改革和重组,实行投资主体多元化;对中小型市政公用企业,还可采取租赁、委托经营、股份合作或出让经营权等多种形式放开搞活。此外,将全面放开城镇市政公用工程的设计、施工、材料设备供应以及市政设施维护、城镇绿化养护等作业市场。
据了解,改制过程中涉及的各项收费,将按有关规定实行减免。供水、供气、供热、公交等改制单位从改制年度起,原有财政补贴数额可维持3至5年时间,逐年递减,直至与财政彻底脱钩。这些企业的内部职工若集体购买本企业全部产权,并一次付清价款,可视企业情况给予10%至25%的优惠。此外,改制后的企业职工将不再保留国有企业职工身份,由企业按国家规定发给经济补偿金。
改革后,政府部门将不再直接管理经营城镇市政公用事业,并与这些公用企业彻底脱钩。对于未进行市政公用事业改革的县市,其市政公用设施项目省里将不予审批,并不再给予政策和资金的扶持。
(谭艳嵩)
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