■本报记者 刘春
去年“两会”召开之际,国内媒体已经纷纷用“井喷”来形容当时的中国汽车行情。时隔一年,车市“井喷”非但没有结束,反而有愈演愈烈之势。从今年年初开始,新车型踊跃面世,老车型、次新车则接连上演价格跳水大戏,跨行业造车者更是一拥而上,来势汹汹。在此背景下,可想今年全国“两会”上对汽车产业的关注应当不会逊于去年。
那么今年“两会”上的汽车话题将会重点关注哪些方面?为此中国经济时报记者专门请有关专家作出预测。
自主品牌仍是重中之重
“去年‘两会’上提出的有关汽车提案和议案大多没有得到较好的解决,我估计今年‘两会’上这些提案还会被再次提出。”中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光在接受本报记者采访时表示。
据了解,去年“两会”代表和委员们围绕汽车产业发展提出了诸多议案和提案,其中包括提高汽车行业竞争力、公务用车改革制度、警惕汽车投资虚火、调整汽车摩托车消费税征收办法、建立规范的消费环境等等。
贾新光认为,虽然去年经过提案后解决效果并不理想的问题为数不少,但是今年“两会”上关于汽车自主品牌的问题仍将是代表和委员们关注的重中之重。他还透露,有消息称在今年“两会”上,政协委员李书福将针对在汽车行业限制外资、鼓励民营资本等问题递交提案。去年“两会”许多全国人大代表就曾提议,中国企业绝不能仅仅满足于“中国制造”,而必须追求“中国创造”,要集中精力打造自己的核心产品与品牌。
“我国大多数汽车产品虽然被打上了‘中国制造’的烙印,但在业内人士眼中也只是一些‘CKD’、‘DKD’的代名词而已。” 人大代表、广东省阳江市市长江泓去年在接受记者采访时就认为,中国汽车企业缺乏自己的研发力量已是不争的事实。
但是从去年“两会”结束至今,这种状况仍未得到些许改善。2004年,跨国汽车巨头在中国完成本地化制造布局之后,众多在国际领域极具竞争力的车型纷纷登场亮相,并在占领主体市场的同时开始逐渐填充细分市场。从近期的福特蒙迪欧、丰田花冠,到即将准备推出的标志307、通用凯迪拉克等车型,可以感觉到全球汽车巨头正逐渐把市场战略的中心向中国倾斜,真正与世界同步的经典车型正逐渐驶入中国消费者的眼帘。与此同时,激烈竞争下的车市将有望让国人逐渐享受到与世界接轨的汽车价格,在此背景下民族汽车企业的生存状态可能日趋窘迫。
据贾新光介绍者,2月29日有关部门在京组织召开了我国支柱产业空心化研讨会,与会的两院院士和相关专家纷纷对汽车产业空心化的问题表示了自己的忧虑,并对如何加强汽车技术自主开发进行了讨论。
“如果照目前的情况下去,我国汽车业自有品牌的境域可想而知。”中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英在接受本报记者采访时也表示,今年“两会”关于汽车产业自主开发能力的问题很有可能再次成为热点。
汽车消费问题亟待解决
赵英认为,今年“两会”汽车消费领域的问题也可能再次被提及,“问题应该主要集中在消费领域的中间环节,比如我国汽车金融金融信贷方面还存在着一定程度的混乱,燃油税问题也一直是厂商和大众关注的焦点。” 贾新光则表示,中国汽车消费环境问题也极有可能在今年“两会”上亮相。
早在去年“两会”上,全国政协委员朱德瀛就递交提案,建议修改《消费者权益保护法》(下称《消法》),将高价大宗商品消费明确纳入法律保护范畴。他表示,随着社会的发展,相当多的领域都出现了消费纠纷。诸如买房、买车、教育消费、医疗消费等都让纠纷双方尤其是消费者在法规面前无所适从,但国家的上位法《消法》却一直没有改动,这使下位法的修订缺乏有力支持。我国应该明确将商品房、小轿车、教育、医疗等纳入《消法》保护范畴;对认定为欺诈行为者,也应规定双倍退赔;完善精神赔偿的条款和内容。此外,去年“两会”上全国政协委员张彦仲也递交了关于汽摩消费税问题的提案。
但是这些问题如今仍然没有得到解决。贾新光告诉记者,一年一度的“3.15”消费者权益日即将到来,但中国汽车消费环境还没有丝毫的改善,“由于发展迅速,中国汽车产业的消费规模已经达到世界第三位,但生产和消费环境之间极不相称。”
消费者关注汽车内饰污染
专家们对“两会”的提案和议案做出了预测,广大消费者对汽车领域的问题会有哪些看法呢?
“我觉得关于汽车内饰污染的问题该提上议事日程了。这个问题媒体最近报道最多,而且也确实应该早点落实,如果代表们关注消费者的话一定会提出的。”家住北京市西四附近的曹先生对记者这样说。
曹先生任职于国务院某部委,为工作方便添置了一辆某国产品牌小轿车,但是每天早晨刚进车门时扑鼻的异味让他烦恼不已。“这个问题经销商让我问厂商,厂商说车内的塑料材质或多或少都有异味,最后我找到消协,消协说目前国家在这方面有法律空白。虽然我没有继续追究下去,但是我遇到了不少同病相怜的消费者。关于房屋装修污染问题国家早就有了明文规定,所以汽车内饰污染这个问题提出议案还是很有必要的。”
曹先生的猜想并非一叶障目。前不久中国室内装饰协会室内空气监测中心曾对200辆车进行抽样检测,结果发现,若参照室内空气质量标准,有近九成的汽车都存在车内空气甲醛或苯含量超标问题,而且大部分车辆甲醛超标都在五六倍以上,其中新车车内的空气质量最差。
对此贾新光认为,在汽车采用装饰材料的时候就应该进行对其进行限制,但是目前我国此方面的法规的确是严重滞后甚至是空白。
他还表示,除了上述问题外,今年“两会”上关于汽车产业到底是否过热等问题也可能将有一番讨论。“但不管具体问题解决效果如何,我们还是应该认识到‘两会’提案对于汽车领域的积极作用。”贾新光举例说,比如去年北京“两会”上提出的取消北京停车泊位证明、取消拖车费等议案就都已经得到了落实。
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