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| 两会答问：政协常委会工作报告是如何起草的？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月03日16:37 中国新闻网 |
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中新社北京三月三日电 题：政协常委会报告是如何起草的？
中新社记者 董会峰
今天开幕的全国政协十届二次会议，有一点变化引人关注。即与往年由常务副主席作报告不同，贾庆林主席此次亲作常委会工作报告，这是政协成立以来的第一次。那么，这份报告是如何起草的呢？
据参与起草工作的全国政协副秘书长李昌鉴向记者介绍，贾主席亲自作常委会工作报告，向全体委员报告常委会一年的工作。这对报告的起草工作提出了更高要求。
他称，全国政协领导人非常重视今年的起草工作，贾庆林主席、王忠禹副主席就此提出很多具体要求，强调应特别把握以下三点：
一，报告突出“三个代表”重要思想对政协工作的指导作用。在总结过去一年工作时，强调各项成绩是在“三个代表”重要思想和中国十六大精神指引下取得的。在部署今年政协工作任务时，也强调以“三个代表”重要思想为指导，推进人民政协工作适应形势的发展，不断创新。
二，努力体现求真务实的精神。无论是总结过去一年的工作，还是部署今年的工作任务，都注意紧密结合政协的工作实际，坚持实事求是。
三，既要照顾一般，又不面面俱到。报告在努力全面反映十届全国政协开局之年各方面工作基础上，注意突出新一届政协进行的具有创新意义的工作。
李昌鉴说，这三点也可以说是起草常委会报告工作的指导思想。
二00三年十一月上旬，全国政协办公厅召开了筹备十届二次会议工作的协调会，根据这次会议的精神，大会文件起草组专门成立报告起草小组。并首先提出了一份起草提纲，送各位驻会秘书长征求意见。
之后，王忠禹副主席又召集了驻会秘书长和有关部门负责人，对报告的提纲进行了研究，确定了报告的基本框架。
十二月上旬，起草组经过认真研究，反复修改，形成了报告的草稿，并就起草情况向贾庆林主席作了汇报。
今年一月，全国政协秘书长会议和主席会议，审议了文件起草组提交的报告草稿。会后，根据审议中提出的修改意见和贾主席指示精神，起草组对报告稿又作了较大修改，注意进一步体现中共中央最近召开的几次重要会议精神，对二00四年工作任务作了比较大的充实和完善。
报告稿完成后，起草组按照贾庆林主席的要求，分送各位副主席、各专门委员会主任、各位秘书长征求意见。并根据大家反馈回的意见，对报告稿又进行了认真的修改，形成报告稿。
经中共中央政治局常委原则同意，报告稿提交二月底举行的政协十届常委会四次会议进行了审议。经常委审议，会议表决通过了政协十届常委会工作报告，决定将之提请政协十届二次会议审议。
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