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| 激情童石军：2003 为信用而奔走 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月03日10:33 人民网 |
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从记者手头的材料中得知，童石军是全国政协委员，全国工商联常委，海南省总商会会长，高级经济师。记者原来的采访计划是想请他谈一谈区域经济与环境保护，但聊起来以后，才发现童石军话题一直没有离开过“信用”二字。采访过程中，记者了解到，童石军为中国的信用体系建设已经奔走呼吁了6年有余。去年，《关于建立国家信用管理体系的提案》被评为九届全国政协优秀提案。
信用提案 信用系统化建设进行时
“信用问题已经严重影响到整个经济的运行效率和市场秩序。”童石军一边递给记者他精心准备的《关于设立中国信用监督管理委员会的提案》，一边列举由于信用失范而导致的种种经济问题——假冒伪劣商品泛滥、虚假广告盛行、偷税漏税、走私骗汇、银行不良资产等等。
他说，目前我国信用信息分散，分布在多个政府部门和机构之间，相互信息不能共享，作为商业需要的信用数据，需要一个统一的权威性监督管理部门来协调各单位之间的关系和利益，提出信用立法建议，建立惩戒机制，规范信用建设市场秩序。
“信用关系是金融和市场经济的基础，应该在金融组织机构中设置相关部门对社会信用进行监管。”童石军从金融监管系统角度，提出了自己的设想：“我国金融监管已建立‘一行’（央行）、‘三会’（银监会、证监会、保监会）的监管体系，但这个体系中如果没有信用监管作为前提和基础，是很难达到预期效果的。”
按照童石军的提案，“信监会”应该具备推动信用立法，建立统一征信数据库，加快信用市场建设，促进中介服务行业发展，加强行业监管，促进行业自律等职能。
童石军委员的一年“信用”路
2003年，对童石军而言可谓是喜中有忧。喜的是，一直为信用建设鼓与呼的他这一年间收获颇多。
去年3月全国政协十届一次会议上，童石军一口气提出两个信用提案———《关于信用制度建设重在教育》、《关于建立国家信用管理局的建议》，在全社会引起广泛反响。
2003年3月，童石军应国务院办公厅的邀请，参加由国务院副总理吴仪主持的“整顿和规范市场经济秩序治本之策专家座谈会”。会上，童石军提出建立信用监督管理委员会的建议，受到了国务院领导的关注。
7月，童石军参加中国信息协会组织的“社会信用体系建设”座谈会，同时协助国家发改委草拟办理两会信用提案意见听证会发言提纲。10月，童石军参加在北京召开的九届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰大会，他的《关于建立国家信用管理体系的提案》被评为优秀提案。此后，童石军又参加了由国务院整规办组织的关于《社会信用体系建设纲要（讨论稿）》专家座谈会。12月，童石军到商务部与张志刚副部长等座谈，讨论有关社会信用体系建设问题，同时力主将海南省作为社会信用体系建设试点省份。
今年2月，在海南省三届人大二次会议正式通过《海南省人民代表大会关于加强信用建设的决定》。这是目前全国第一个由省级人大作出的关于信用建设的决定。
童石军为海南信用建设的呼吁起了作用。他应该为此感到欣慰。然而，童石军仍是忧虑的。
“党的十六大提出，整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系。”童石军说，希望在5到10年内完成中国的信用立法，“美英等国家用了150年左右的时间完成了信用制度建设，5年时间对于我们这么大的一个国家来说，确实具有挑战性。”
常耕不辍 不待扬鞭自奋蹄
童石军从1997年开始关注中国的信用制度建设，并从这一年开始，直到1999年，连续3年自费到美国、加拿大、日本、澳大利亚等国，考察这些市场经济高度发达国家的信用制度建设；2000年，经过多年考察的童石军，在全国政协九届三次会议上，由童石军领衔，11名委员联名递交了他第一个信用提案———《关于建立国家信用管理体系的建议》，这份提案促生上海启动建立了社会征信体系；2001年，童石军在全国政协九届四次会议上作大会发言，提出《建立失信约束惩罚机制势在必行》；2002年，童石军在全国政协九届五次会议上提出《关于加快信用立法的建议》。
跳过前文所述的2003年，今年童石军在去年提出的“关于建立国家信用管理局的建议”的基础上，更加系统地提出建立“信监会”提案。同时针对今年的热点问题，提出“建立农业风险规避机制”的提案。另外，他提出，中华民族的伟大复兴，需要每一个中国人树立爱国主义的思想感情，因此，他又提交了第三份提案“警钟长鸣，牢记国耻”。
“我曾经做过农民，了解他们，后来又研究过经济，所以才能提出关于农业风险规避机制理论。后来做生意，深感信用制度的重要性。去年一年，我几乎没做生意，一直为信用制度建设而奔波。”近60年人生路，从农民、工人、企业家、经济研究者到全国政协委员，童石军阅历足够写成一本书了。因为有如此丰富的人生，才使得他能够提出切实可行的提案。然而他的勤奋与激情，则来自于对国家和人民怀有深厚的感情，和作为全国政协委员的强烈的使命感。来源：人民网
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