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| 湖南自治州立法保护凤凰古城(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月04日08:26 红网—湖南日报 |
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凤凰沱江风景如画。本报记者 张京明 摄 本报3月3日讯（记者朱永华）我省历史文化名城凤凰的保护进入了法制化轨道。近日，湘西自治州十一届人民代表大会第二次会议表决通过《湘西土家族苗族自治州凤凰历史文化名城保护条例（草案）》。
这部《条例》规定，凤凰历史文化名城保护重点为“凤凰古城”、“湘西边墙”（南方长城）、“黄丝桥古城”和“民族民间文化”。其中凤凰古城分为核心保护区、风貌协调区和区域控制区。核心保护区范围为东正街、十字街、文星街、中营街、登瀛街、南边街、北边街、劻龙阁街、老营哨街、史家弄、老菜街、沙湾街等历史街区。民族民间文化保护重点为：傩堂戏、阳戏、茶灯戏、玻璃吹画、苗族剪纸、蜡染、扎染、刺绣、银饰加工和纺织艺术等民间文化和工艺美术。
《条例》对古城内建筑作出严格规定：中心保护区内的历史街道、巷道应保持原有的空间尺度，严禁拓宽或缩小，商业街巷立面应当保持历史样式。其建筑物、构筑物的改建、维修，其建筑形式、体量、色调必须保持明清时期的布局和风貌。建筑物高度必须控制在两层以下，一层建筑檐口高度不超过3米，两层建筑檐口高度不超过5．6米，色调控制为黑、白、灰及灰褐色、原木色。
《条例》还规定不准在沱江水体保护区（长潭岗至棉寨河段及护城河）水面上从事餐饮业或在水面上擅自从事娱乐性经营活动，不准在凤凰古城区乱写乱画乱贴、乱丢垃圾、燃放烟花爆竹等。
凤凰是我省唯一的县级国家历史文化名城。这部《条例》的出台标志着对其文化古迹保护提升到了一个更高的层次。《条例》不久将报省人大常委会批准后正式公布实施。
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湘西凤凰历史悠久，县地在夏商时期属荆州南境，周时为楚之黔中地，秦属黔中郡，汉属武陵郡，隋属沅陵郡，唐初属锦州，高祖武德三年（620年）属麻阳县，垂拱二年（686年）立为渭阳县。民国二年改称凤凰县相沿至今。凤凰县人杰地灵，民国第一任内阁总理熊希龄，著名文学家沈从文，画家黄永玉等即诞生于此。凤凰县城所在地沱江镇已有1000多年建城历史，较完整地保留了明清时期形成的传统格局和历史风貌，湘西边墙、朝阳宫、天王庙等大量文物古迹保存完好，有较高的历史文化价值。凤凰素有“中国最美的小城”之誉。2001年被国务院批准为国家级历史文化名城，目前正在申报列入中国世界文化遗产名录。
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