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| 航线资源“价高者得”？(附图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月05日16:52 金羊网-羊城晚报 |
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业内人士称，“航线资源使用费”如能替代“民航基础建设基金”将有益航空公司盈利
本报讯 记者 彭卫报道：记者昨天从有关渠道获悉，政府有关部门计划在今年下半年用新的收费项目“航线资源使用费”替代使用多年的“民航基础建设基金”；拟启用的“航线资源使用费”有望是“民航基础建设基金”的70%。专家表示，如果消息可靠，此举将大大降低航空公司的运营成本；同时，航线资源有望从行政分配走公开竞拍。
南航：暂未收到相关通知
记者昨日致电南航。有关负责人表示，关于“航线资源使用费年内替代民航基础建设基金”一事，“没有收到过来自总局和财政部的任何通知”。该人士表示，每年按航空企业运输收入的一定比例予以征收的“民航基础建设基金”到目前为止仍维持原收费标准。但是他同时表示，如果消息确实，对航空公司来说绝对是个好消息。图：Photocome／供图 航空公司盈利或有提升
长期以来，民航基础建设基金根据航空公司年盈利按比例上缴，其中国内航线业务收入按5%收取，国际航线则按3%收取，这笔钱对于盈利能力较弱的航空公司来说一直是笔沉重的负担，而且这些钱又大多投入并不属于自己的机场，也让航空公司一直颇有微词。
数据显示，2002年，南航、东航、上航缴纳的民航基础建设基金分别为7.98亿元、4.31亿元、1.61亿元。按照传闻，替代的“航线资源使用费”可能只占到民航基础建设基金的70%。一旦传闻成真，航空公司盈利将获有益提升。以南航为例，一旦“航线资源使用费”替代民航基础建设基金，南航一年将因此节省2亿元左右的开支。
航线有望公开竞拍
此外，业内人士称，按照国外经验，“航线资源使用费”将根据航线冷热和市场前景向航空公司收取使用费用，各航线由航空公司公平出价，价高者得。业内人士称，如航线资源使用费照此模式在国内推行，航线资源久批不决的情况有望得到解决，航线资源将向“市场化”迈进一大步。
据了解，长期以来，国内航空公司获取航线的唯一途径就是通过民航总局。由于航线是各航空公司争夺的焦点，民航总局在航线分配上亦颇多“难处”。业内人士称，如引入“航线资源使用费”，实行“价高者得”，不论对监管部门还是对各民航公司来说将更为公平，航空公司申报航线周期也可大大缩短。
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