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| 代表：贫苦夫妻婚检免费？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月05日16:57 金羊网-羊城晚报 |
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“新人不婚检”愁煞各方 “两会”人士齐齐觅良方
本报今天北京消息 特派记者林洁、吴江、曾璇、黄熹报道：广东省去年“十一”期间共有16374对新人结婚，只有114对自愿婚检，比例低至千分之七！取消强制婚检后可能引发的家庭悲剧、社会问题，引起了全国“两会”代表委员们的高度关注。
代表议案
全国人大代表、中华全国律师协会副会长陈舒今天向大会提交建议：婚检自有法律依据，应当“重返”婚姻门槛之列，卫生部门要规范工作，做实婚检的每一个环节。
通过女儿发现惊人事实
陈舒认为，《婚姻法》明确了禁止结婚、婚姻无效的几种疾病和情形，所以婚前检查是有法律依据的。而我国《母婴保健法》也明确规定“男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明”。
中国每年约出生80万到100万有缺陷的新生儿，其中有相当部分是遗传性缺陷。陈舒的女儿就是一名儿科医生，经常性地接触到这类型的孩子，这些孩子的父母要么没有做过婚前检查，要么检查流于形式。
卫生部门工作还不过关
陈舒建议首先向卫生部“建言”。她专门到一些医院调查，发现医院本身对婚检的内容和范畴都不明确。
另外，卫生部门在婚检工作中处理手法生硬，收费管理比较混乱，个别还不注意保护当事人的隐私，损害了当事人的感情，造成普通群众对婚检比较抵触。
应修改结婚登记声明书
陈舒一口气给卫生部提了八条建议。首先要让民众知情，把不应当结婚、因重大传染性不适宜结婚或对健康配偶要特别保护的疾病，有重大遗传倾向的遗传疾病等等公布；把婚检的项目、范围、内容、对象等也要明确和公布。
同时，建议要由各省制定合理的收费标准，坚决杜绝滥设项目、滥收费的情况。对贫困的农村地区，政府应当按婚检项目和件数给予专项补贴。应当明确和向社会公布医院、婚检工作人员保守当事人隐私的具体规则。
对民政部，陈舒建议将当事人《申请结婚登记声明书》中声明内容之内关于“了解对方的身体健康状况”修改为“了解对方没有医学上认为不应当结婚的疾病。”因为，健康状况根本不是一个法学或者医学概念，没有可操作性，正是婚检无从规定的根源所在。图：婚检之后才可放心迈入婚姻大门。Photocome供图
委员提案
“呼吁政府给贫困地区婚检人士给予免费或补贴”，致公组的委员们以全组名义向十届全国政协二次会议提交倡导婚检的提案中如此建议。
婚检保障社会保障个人
致公组在提案中指出，少了婚检这道屏障，危害多多———
遗传病的蔓延不能有效得到遏止。婚检可以使得很多隐性的遗传性疾病都可在婚前得知。
传染性疾病得不到有效预防。如肝炎、结核病以及潜伏性梅毒，这些病具有强烈的母体遗传性。
优生优育得不到有效指导。因为在整个婚检过程中，医生还会向新人们讲授婚前知识、优生知识、避孕知识、性知识咨询等。
传染病高发区婚检免费
该提案建议，要在全社会营造婚检是每个公民理应担当的社会义务和责任的舆论氛围，把婚检作为一种自觉行为。规范婚检市场，加大对婚检的管理力度，让婚检步入规范化操作的轨道。有关部门对婚检检查项目、保健工作的服务内容，收费标准等各方面要进行科学的论证，提出合理的方案。比如建立婚检程序的投诉机制，做好争议比较集中的收费问题的公示，以及隐私权的保护等。
另外，对经济困难的婚检者，政府应给予资助，特别是贫困地区、传染病高发区参加婚检者应给予免费或补贴。
前方热议
当时取消易，恢复要慎重
“是否要恢复强制婚检”的话题在十届全国人大二次会议开会的第一天，就引起了代表热议。
全国人大代表、广东省人大常委会副主任李兰芳说，解决这个问题的关键，不在于恢复或者不恢复强制婚检，而在于公民卫生教育的普及和优生优育意识的提高。她表示，结婚虽然是两个人的事，但涉及到生育后代，则事关社会和一个国家国民素质。但只有老百姓的意识提高到自己自觉去进行婚检，才能真正实现遗传疾病的预防和控制。李兰芳直言，以前的婚检由于没有管理好，较大程度上变成了“流于形式”，所以即使要恢复强制婚检，也一定要进行规范，否则还是会“变味”。
全国人大代表、台盟广东省副主委孔令人称自己去年一听到取消强制婚检的消息时，也有一点疑问：一些特殊的疾病、基因的缺陷可能会造成社会、家庭必须承接的负担。至于是否现在就要恢复强制婚检，孔令人说这倒不一定，需要仔细考虑，不能因为存在问题就马上否定。
全国人大代表、台山市人民医院B超医疗组组长黄洁贞表示，取消强制婚检确实有欠考虑的地方，恢复强制婚检可以，但婚检一定要落到实处。因为原来的强制婚检操作不少地方不过是走形式，光“收钱画圈圈”，根本没有检查。
后方联动
本报今天消息记者黄丽娜、通讯员陈婉玲报道：《新婚姻登记条例》实施至今五月有余，婚检从强制走向自愿，引来了众多争议，它到底该何去何从？全国“两会”现场今天传回“婚检依然要为婚姻把关”的呼声，广东从民政部门到普通市民又是怎么看的呢？
强制婚检会增非法婚姻
广东省主管婚姻登记的陈副处长表示，婚检与否还是要群众自愿，但对婚检的必要性，政府要加大宣传的力度、社会要创造舆论环境，引导大众形成对婚检问题的正确认识。
据了解，从《新婚姻登记条例》实施以来，去年广东省共有58万对新人办理了结婚登记手续，比前年上升了近10万人。各婚姻登记处大多出现了排队等结婚的热闹景象，陈副处长认为，手续的简化、取消强制婚检可以说是最主要的原因。“数字可以直观地反映出，人民群众对新婚姻登记条例的新举措是支持、欢迎的。”陈副处长告诉记者，“如果再将婚检由自愿变回强制，结婚人数下降，非法婚姻、同居增多，对婚检和后代会有更加不利的影响。”
三五年后会出现新难题
多年主管婚检工作的广东省卫生厅基层卫生与妇幼保健处涂处长认为，现在群众对婚检的意识不够，《母婴法》的普法宣传不到位，人们对遗传病的危害性认识不深。
抽样调查显示，广州去年0岁—6岁死亡的儿童中，30.36%死于先天性、遗传性疾病，如脑瘫、先天性食道闭塞、地中海贫血等,已经成为该年龄阶段的第一死亡原因。有专家认为，按照现有的婚检状况，遗传性病残儿的患病率将在3至5年后明显增加，给家庭和社会带来难以承受的负担。
新人心存侥幸盲目自信
记者在广州市各区的婚姻登记处随机调查了20对前来登记的新人，无一对自愿婚检。“没时间在结婚前安排婚检”、“我们相处很多年，有什么病早看出来了”、“婚检就是走过场，又花钱、又花时间”、“我们自己能对孩子负责”是记者听到的基本几类回答。
对于母婴传播的遗传病，以及在广东地区发病率最高的地中海贫血，大多数新人表示听说过，或者有初步了解，但他们普遍认为，自己的孩子不会得、家族没有什么遗传病或称生小孩前会去查。
一位婚姻登记处的工作人员告诉记者，他认为婚检率低的原因主要由于年轻人的婚前性行为普遍，很多人认为有了婚前性行为了，再去婚检完全没必要了。
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