信报讯 （记者杜丁）因申请手续比较烦琐，而且涉及管理、年检等诸多事宜，很多学校和培训机构聘请外教并不通过教委审批，甚至一些没有聘请资格的单位也私自联系外籍教师。记者昨天从市教委了解到，在社会培训机构中，这样的现象尤其严重。

　　据了解，目前市教委执行的外教审批标准是外专局在上世纪90年代制定的，主要对外教资格在三方面进行了限定：大学本科学历以上；有两年以上相关教育教学经验；如果教英语，必须来自以英语为母语的国家。同时，市教委对聘请外教的学校也要进行审批，只有取得资格的学校才能聘请外教。目前全市取得聘请外教资格的中小学有六七十家。

　　虽然有相关制度，但真正按制度办事的学校和培训机构却并不多，市教委每年接到送审的外教资料仅200份左右，其中中小学提交的聘请外教的资料100份左右，而实际在北京从事外教工作的人数远不止200人。

　　“主要问题是监察力度不够。”有关负责人说，“一些学校和培训机构请来中国留学或旅游的外籍人员任教，而按规定，外国留学生在中国上学期间是不能工作的，持旅游签证的也没有资格任教。但对这种情况我们没权利查处，只能是公安局有关部门根据外籍人员的签证性质判定他是否违法。持工作签证和访问讲学签证的外籍人员可以在学校任教，但公安部门却不会过问他是否有相关学历和工作经验。”

　　北京二中校长钮小桦认为，外教市场急需规范。“并不是会说外语就能当外教，对于外教也应该有资格准入制度。教外语，尤其是到中小学教外语，要求老师有扎实的基本功，语法、语音、语调都要准确，同时还要有较强的表达能力、驾驭课堂的能力，另外还要懂得学生的心理。同时学校还必须对教师的经历和品德有了解。好外教太难得了。”钮校长建议有关部门设立外教资源库，并由专门机构进行管理和监察。