近年来，国家发展改革委不断加大粮食生产投入力度，着力改善粮食生产条件，优化品种结构，促进科研与生产紧密结合，推动粮食产业化经营，取得明显成效。

　　一、粮食生产投入保持在较高水平

　　“九五”期末，尤其是1998年国家实行积极财政政策以来，国家发展改革委每年安排20多亿元投资，改善粮食育种科研和生产条件，加快培育优质高产新品种，引导和扶持粮食主产区在稳定粮食生产能力的基础上，发展优质小麦、水稻、专用玉米和高油大豆生产，提高粮食品质和种粮效益，促进农业和农村经济结构的战略性调整。2000年以后，我委进一步加大了粮食生产投入力度，每年安排中央预算内和国债投资30亿元左右，用于种子工程、国家大型商品粮生产基地、大型灌区改造、节水灌溉、旱作农业、沃土工程和植保工程等项目建设，扶持黑龙江、吉林、山东、河南等粮食主产区，改善育种科研、良种繁育、农田水利和病虫害防治等基础设施，建设旱涝保收、高产稳产基本农田，推广优良品种和先进适用技术，提高粮食生产的科技含量。

　　二、促进了粮食生产能力的提高和品种结构的优化

　　国家大型商品粮生产基地是促进粮食生产最直接、见效最快的建设项目。截止目前，基地共安排投资47亿元，其中中央投资23亿元，地方配套资金24亿元，先后建设了优质小麦、水稻、大豆和专用玉米等41个大型商品粮生产基地。累计建设良种繁育基地400多万亩，晒场、种子库等设施30万平方米，新建、完善各类排灌站2000多座，灌排渠道近6000公里，节水灌溉面积1500多万亩。项目区的农业生产条件得到明显改善，粮食生产抗御自然灾害的能力显著增强，为稳定和提高粮食综合生产能力，调整优化粮食品种结构奠定了坚实的基础。初步统计，41个基地粮食播种面积3.8亿亩，约占全国粮食面积20%左右；年提供商品粮6000多万吨，约占全国1/3左右。在近年全国粮食面积大幅下降的情况下，大型商品粮基地项目区由于积极调整优化粮食品种结构，大力发展优质小麦、水稻、专用玉米和高油大豆等优质粮生产，提高了粮食生产效益，调动了农民种粮积极性，粮食播种面积减幅低于全国减幅4个百分点，保护了基地的粮食综合生产能力，做到了储粮于地。

　　三、促进了科研与生产紧密结合

　　2000年以来，我委适时调整基地建设内容，从改善农业科研院（所）育种科研条件入手，为基地建设提供优良品种和技术支撑。累计安排资金4亿多元，用于河北、黑龙江、山东等20多个地方农科院（所）改造、完善育种实验室、品种试验田、种质资源保存库等设施。科研设施的完善，加快了新品种培育。几年来，上述研究单位培育出100多个适合本地特点和市场需求的粮食新品种，并普遍表现出高产、稳产、优质、抗病性强、适应性广的性状。如山东农业大学培育的山农优麦3号是我国第一个高白度优质小麦新品种，面粉白度提高4个百分点，解决了面粉企业在加工中使用增白剂危害人体健康的问题。河北藁城农科所培育的藁优8901、9409等优质强筋小麦，面筋含量等内在品质指标均超过国家标准，单产水平达到500公斤/亩左右。辽宁水稻研究所近年育成了18个水稻新品种，比前三年平均每年多培育3个品种，其中辽粳371优质稻品种的各项品质指标均达到部颁一级优质米标准。该所还研究形成了一套标准化栽培技术规程，使水稻亩用种量由7－10公斤减到4-5公斤，大大节约了生产成本。黑龙江省农科院培育的绥农20、黑农46等一批高油大豆新品种，含油率接近或超过进口大豆。科研与生产的紧密结合，减少了中间环节，缩短了新品种、新技术的转化时间；实现了粮食优质化、区域化、规模化种植，解决了混种、混收、混储、难以实行优质优价等问题，降低了用粮企业的生产成本。项目区优良品种普及率明显超出其它地区。如陕西渭南大型商品粮基地优质小麦面积占全省优质麦面积的比重由15%升至22%。黑龙江绥化大型商品粮基地的优质高油大豆比重达到98%左右，比项目建设前提高了42个百分点。

　　四、促进了粮食产业化经营

　　我委打破以往就基地抓基地、就生产抓生产的模式，在基地的选择上充分考虑与粮食后续加工转化条件相配套，促使基地与大中型粮食加工企业建立稳定的产销协作关系，积极推进基地的粮食产业化经营。如内蒙古巴盟优质小麦基地以恒丰面粉集团公司为龙头，形成了公司＋农户的产、加、销一体化产业链，项目区农民因此人均增收60元左右。吉林省玉米生产基地依托当地正大、德大、大成、黄龙等一批大中型饲料和玉米精深加工企业，按照企业的要求和产销订单生产优质专用玉米，仅此一项每年加工转化项目区玉米近300万吨。河南新乡优质小麦基地通过与河南第二面粉厂等大中型面粉加工企业建立“公司+基地+农户”的模式，使项目区70%以上的优质小麦成为订单小麦，收购价高出市场价10%左右，实现了小麦优质优价，农民因此每亩增收30元左右。辽宁本溪优质稻基地依托当地粮食加工企业，积极培育粮食品牌，开拓国内外市场，使当地的桓仁大米打入了日本市场，并吸引日本客商在当地设厂加工大米直销日本。

　　目前，国家大型商品粮生产基地已成为设施配套完善、高产、稳产的商品粮生产基地，在稳定和提高粮食综合生产能力，优化粮食品种结构，保护和调动农民种粮积极性，保障国家粮食安全中发挥着重要作用。