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| 江西省委书记孟建柱谈四个“三分之二” |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月05日08:35 新华网 |
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全国人大代表、江西省委书记孟建柱抵京的这两天，格外忙碌。应众多媒体记者的邀请接受采访，他谈了很多关于江西的发展变化，以及如何树立落实科学的发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的问题。
引起记者特别兴趣的是，孟建柱反复提到的四个“三分之二”。这就是：江西三分之二的人口在农村；江西国土面积的三分之二是山区；江西发展的工业项目三分之二建设在山地和荒地上；省政府砍掉了三分之二的行政审批项目。
孟建柱说，江西处于我国中部地区，是一个欠发达的省份。现在全国人均GDP已经达到了一千美元，而江西只有八百美元。怎样迅速地摆脱经济薄弱的面貌，使人民尽快地富裕起来，提高大家的物质文化生活水平和健康水平，这始终是我们江西省委、省政府工作的主题。要加快发展，必须牢固地树立科学的发展观，并把它贯穿于发展的全过程，做到加快发展的战略与全面发展、协调发展、可持续发展战略的有机统一。
落实科学发展观，当务之急是什么呢？孟建柱说，联系江西的实际，特别要把统筹城乡的发展放在我们工作的突出位置。江西是一个农业省，三分之二的人口在农村，同时国土面积的三分之二是山区。改变农村的落后面貌，提高农民的收入，尤其是帮助山区农民脱贫致富是我们工作的重要任务。我们认为，加快农村发展、农民增收的重点和难点在山区，但是希望和潜力也在山区。因此，我们提出了山上办“银行”、山下建“粮仓”的发展路子。
山上办“银行”，就是要在山上发展林业。现在大致一亩花卉的收入相当于两亩苗木的收入，一亩苗木的收入相当于两亩蔬菜的收入，一亩蔬菜的收入相当于两亩棉花的收入，一亩棉花的收入相当于两亩粮食的收入。这就是说，一亩花卉的收入相当于16亩粮食的收入。在山上发展林业，既可以把占全省国土面积三分之二的山地装扮得郁郁葱葱，取得良好的社会生态效益，又可以有可观的经济效益。比如我们赣南果业已发展到近百万亩，赣南生产的脐橙品质甚至可以同美国加州的脐橙相媲美。目前，全省果业的发展已形成了“南橘北梨，东桃西枣”的布局，十分可喜。
山下建粮仓，就是要保护好基本农田，建设好优质商品粮基地，确保粮食安全。作为粮食主产区和商品粮调出省份，我们地方党委、政府有着义不容辞的责任。今年我们根据中央一号文件精神已经出台了10项确保粮食安全的政策措施，包括科教兴农、加强农田水利建设、提高粮食增幅等等，总之，我们要把粮仓建设好，要在巩固农业基础地位的同时增加农民收入，这是统筹城乡发展的基础。在谈到促进农业工业化和农村城镇化的问题时，孟建柱特别强调必须切实保护农民的利益。江西的耕地很有限，仅占国土面积的三分之一，必须十分珍惜。因此，为了保护耕地，我们建设工业园区，发展工业项目，三分之二建设在山地和荒地上。而且在发展工业的过程中改变过去“村村办厂、户户冒烟”、污染环境、浪费资源的做法，切实转变经济增长方式，避免小而全、低水平的盲目重复建设。
孟建柱谈到城乡统筹发展的思路时说，依托县城集中发展工业，工业化同城市化相结合。工业发展了，创造出大量的就业机会，农民就能从土地上解脱出来，到工厂去务工。农民进城务工后，就会形成人口集聚，增加吃住和各类精神生活的需求，这样就逐步把城镇化带动起来了。
近三年，我们江西每年的城市化率提高都在两个百分点以上，每年有七十万左右农村人口走进城市，这是社会的一大进步。在推动工业化、城市化的同时，我们不能忘记农村的发展。他深情地说，我们不希望看到，城市发展日新月异，农村面貌“山河依旧”。
为了尽快改变农村面貌，做到城乡协调发展，这些年来，江西特别重视农村基础设施的建设，重视农村社会事业的发展。孟建柱娓娓说道，要致富，先修路，这是农民说出来的很通俗的话。去年一年，新改造的农村道路就有6500公里，把道路修到了农民家门口，七八十岁的老太太都走出家门放鞭炮，感谢党和政府为老百姓办了一件大好事。所以，今后我们还要加大这方面的投入，到2007年我们要建设和改造2．7万公里的农村公路，把农村的路全面修好。在农村电网的改造方面，我们在中央的支持下，完成了农村电网的改造。从1998年到现在，这五年用于农村电网建设的资金超过新中国成立以来的总和。因此，从去年7月1日开始，江西省实现城乡同网同价，大大减轻了农民负担。今年1月份，江西省的用电量增长了27％。为什么呢？电价降低了，农民负担减轻了，过去农民用电一度八九角甚至一块多，现在都是五六角。农民买家用电器的多了，用电就多了。过去，电饭煲、微波炉在农村几乎看不到，现在已进入了部分农民家庭。
重视统筹城乡发展，必然要加快县域经济发展。孟建柱说，县域经济是统筹城乡社会经济发展的一个重要结合部，也是宏观经济与微观经济的结合部。县域经济的发展是壮大江西省经济总量的一个支柱，而且县域经济的发展对于推动农村经济的发展具有很大的作用。省政府砍掉了三分之二的行政审批项目，给县里下放权限，就是为了使县域经济的发展更具生机和活力，发展得更快一些。
这四个“三分之二”，反映了江西的省情，体现了江西落实科学发展观的决心和信心，融会了省委、省政府解决“三农”问题的智慧和力量，倾注了省委、省政府以人为本，求真务实，为加快江西发展，为江西人民办实事谋幸福的深情和心血。（杨玲玲 邓伟平)（实习编辑：蓝天蔚）(稿件来源:江西日报)
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