3月2日,参加第二轮朝核六方会谈的美国谈判代表凯利,在参议院外交关系委员会的“六方会谈之外谈朝核问题症结”的听证会上作证,这将有助于该委员会对朝核问题进程正确的理解,而这个委员会将制定美国参议院的外交政策 本刊记者/冯亦斐 3月1日晚,被另一位前朝核谈判代表格鲁奇称为“在外交事务上具有非常丰富的经验,非常了解朝鲜”,现任布鲁金斯学会外交政策研究员杰克·普里查特,接受了本刊记者的专访。此前,普里查特向布什政府提议,由前国防部长威廉·佩里出任美方首席朝核谈判代表,但政府没有采纳这一建议。普里查特认为,凯利不了解金桂冠,这是他们第一次见面,他们之间需要互相熟悉、互相理解在谈判中彼此的身体语言以及字里行间的含义。 “所以,时间被浪费了。” 普里查特说。 最初步入政坛时,杰克·普里查特是在国防部长办公室负责日本方面事务,他的职业政治和外交生涯就没有离开过东北亚这个圈子。2000年,杰克·普里查特陪同克林顿政府时期的国务卿奥尔布莱特出访朝鲜,并推动朝美关系达到一个历史性的平稳点,后来,他被任命为布什政府里的朝核谈判大使。 这位在朝核问题上被认为采取抚慰姿态的鸽派代表人物,在两轮六方会谈前后都曾引起公众的瞩目:第一轮六方会谈举行前,他提出辞去朝核谈判大使一职;2004年1月,第二轮六方会谈举行前,以非官方身份访问朝鲜并参观了宁边核设施。 “结果并不令人满意” 新闻周刊:你对本次会谈的结果感到惊讶吗? 普里查特:不惊讶。第二轮会谈比第一轮要好的多。我惟一惊讶的是,最后不是一个联合声明,而是一个主席声明。否则的话,会谈达成建立工作组的共识,比上次要好。 新闻周刊:在记者拿到的中英文对照的主席声明中,在个别词语的表述上有所差别,比如,中文版本说“无核化(nuclear free)”,但是英文版本里的词是“Nuclear Weapons-free(无核武器)”,这之间的微妙差别意味着什么? 普里查特:这对我来说也有点诧异。事实上,英文版本的用语暗示了在讨论中一致通过更确切表述的失败。在以前的会谈中,用的是“无核化”的朝鲜半岛。“无核武器”的表述更有限制性,表明了朝鲜现在有了别的想法,这与他们先前在去年4月和8月所谈的都不太一样。 新闻周刊:那么成立工作组有何意义? 普里查特:从形式上来看,工作组本来应该在第一轮会谈结束的时候就建立起来的,他们本能好好地准备一个比此次会谈更早举行的、更成功的会谈。不过接下来,就是讨论工作组的授权调查范围。如果工作组只是用来讨论下一论会谈的日程的话,那就是不成功的。如果他们有权力讨论并探究可能的定义,并为下一轮的会谈进行真正的对话,那么就是成功的。 新闻周刊:美方对此次会谈的评价是“非常成功”,你对此如何理解? 普里查特:那是意料之中的事情。无论这轮会谈发生什么事情,美国都会宣布“非常成功”。因为表明这个(会谈)过程在运作是非常重要的,否则美国政府会遭到很多批评。 新闻周刊:有美方谈判官员向媒体透露说,这次会谈超出他们的预期。朝鲜居然开始谈细节问题了。这是否意味着,美国在会谈前的预期与判断根本就不积极? 普里查特:很明显,他们没有懂得如何和朝鲜人打交道。他们本应该对这轮会谈有更高的期望,并有更好的作为。金桂冠已经暗示了朝鲜准备好进行实质性的会谈。即使这次双方有两次简短的会谈,对于美国而言,无论在任何时间,如果未能和朝鲜进行实质性的、密集的会谈,就失去了一次机会。所以即使这轮会谈比去年8月要积极,但是结果仍不令人满意。 “第三轮会谈也不会有什么突破” 新闻周刊:美国为什么不接受朝鲜提出的“冻结”核武器作为第一阶段行动? 普里查特:我认为,首先,在政府部门内未能达成一致;第二,朝鲜在去年12月和今年1月提出的“冻结”与这次有点不一样,他们这次的建议只是冻结核武器和核设施。所以我肯定,美国政府在做出反应之前,需要时间来对此进行评估,但现在太迟了。 (朝鲜中央通讯社1月6日发表社论,呼吁美国为恢复朝核问题六方会谈做出让步。评论指出,如果美方采取朝方提出的解决朝核问题第一阶段行动措施,朝方将不试验和生产核武器,甚至停止用于和平目的的核能工业生产。) 新闻周刊:为什么太迟? 普里查特:如果朝鲜已经重新加工了8000个废燃料棒,并如他们所说的提炼出了钚,那么,冻结核武器比起冻结整个核项目,包括那8000个能用来提炼钚的废燃料棒来说,在价值上就逊色很多。 新闻周刊:那么高浓缩铀项目呢? 普里查特:我认为,朝鲜肯定有一个高浓缩铀项目,但是不到谈判的最后阶段,我并不期望他们承认这点。 新闻周刊:王毅副部长在总结时提到,这样的结果是因为“缺乏信任”,你认为这是美朝之间无法解决的问题吗? 普里查特:它从来就是一个问题。我并不认为美国会信任朝鲜,朝鲜也从不信任美国。我们应该在谈判中超越它,基于也许是某种程度上的相互尊敬,或某种程度上的保证和证明。 新闻周刊:六方与双方结合是最好的方式吗? 普里查特:是的。六方会谈架构是东北亚的一个积极的发展,但是在这个架构下缺乏真诚的双边会谈。需要一个作为多边的一部分的密集的双边对话。 新闻周刊:布什现在的政策是否是,既没有选择战争也没有选择和平? 普里查特:布什并没有将解决朝核危机放在他的日程首位。对于美国来说,大规模杀伤性武器的发展是很重要的问题,但是布什政策非常错误地将注意力集中在伊拉克上面,而没有将全部注意力放在朝核问题上。 新闻周刊:你对第三轮会谈有何期望? 普里查特:朝鲜将会很小心地关注(美国)大选的进展。我不认为朝鲜会打算在6月份取得大的突破,第三轮会谈也不会有什么突破。 转自搜狐
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