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| 扩充新医疗配置 深圳年内再批百多诊所 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月05日16:03 晶报 |
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年内批逾百诊所主要在关外
2004年深圳卫生工作会议昨召开市卫生局长周俊安接受记者采访时称，今年将尽力解决医疗机构供需平衡问题，无本地户口也可在深行医
核心提示
记者从昨日召开的深圳市2004年卫生工作会议上获悉：今年，深圳市卫生系统将挖掘现有资源并扩充新医疗配置，在建立与国际化城市目标相匹配的卫生体系基础上，全面提升对突发公共卫生事件应急能力；提升CDC疾病预防控制能力；加大卫生执法监督；并以提高全市初级卫生保健水平、基本医疗服务水平和健康教育水平来较大程度地满足居民卫生服务需求。
而针对社会广泛关注的劳务工就医难、“黑诊所”屡打不绝等问题，市卫生局局长周俊安昨日接受记者采访时称，今年市卫生部门将在坚决把住审批关的同时，在关外增设医疗机构，并筹资上亿元构筑“特困医疗救助基金”，切实解决群众就医难的问题。
2004·深圳医卫新举措
三级应对公共卫生事件
今年，深圳卫生系统将在实施《深圳市突发公共卫生事件应急预案》等基础上，建立起部门协调、职责明确、高度统一、权威有力的指挥系统；市、区、镇三级政府都将组建并完善应急卫生队伍；各级卫生机构将定期开展应急演练，提高应急能力，同时构建和完善覆盖全市、遍及社区的信息报告、分析、反馈系统，提高对公共卫生事件预警能力。
新疾控中心年底动工
深圳市疾病防控中心原有的实验室受条件局限、并落址在两所幼儿园之间，对进一步承担全市数百万居民的疾病防控能力很受限制。2004年，政府投资4个亿的新疾病预防控制中心将完成新址的立项、规划、设计、招标等工作，并计划在今年年底正式动工。
新建第三人民医院
今年，深圳市将新建第三人民医院作为传染病专科医院，拟定500张病床的容量，符合现代化传染病院功能分区等要求，成为可满足应对突发公共卫生事件医疗救治需要的专科医院。此外，具有综合医院功能、高级保健功能的数字化滨海医院也将在年底动工，该院规模将达2000张病床。
改铁路医院为职业病医院
深圳铁路医院将被全面接收，并改造成深圳市职业病防治医院。新出现的职业病防治医院争取在今年上半年正式挂牌，并逐步开展职业病防治工作。同时，深圳市慢性病防治院、深圳康宁医院也将进行改扩建，以提升服务能力。
全面改造“120”调度
新的“120”调度体系将配置电子地图、卫星定位等高科技现代化设备，求救者发出求救信号后，调度中心及急救医疗人员可第一时间获知患者所处经、纬度和所在区域，改善突发公共卫生事件来临时“120”热线不够用的状况。新增30~40家社康中心深圳市今年将再新筹建30~40家社区健康服务中心。新建的社康中心均严格按标准建设，规范管理。同时加强社区服务信息化建设，推动社区健康服务纳入医疗保险范围。建成全国健康教育示范市积极构建和完善全市健康教育网络。对市健康教育研究所进行改建，扩大机构规模，建成为具有全方位开展大众健康教育能力、实施健康教育促进措施的专业机构。
加强罗湖区健康教育示范区建设，认真总结推广罗湖区经验，将深圳建成全国健康教育示范市。再增8个市级重点专科
市卫生系统去年原有的43个市级重点专科中，有一个已在末位淘汰机制下出局。2004年，政府将再培养出8个新的重点医疗专科，使我市市级重点医疗专科总数达到50个。
为保证政府经费用到实处，市卫生局将对每年经末位淘汰被摘牌的重点专科索回所投专项经费的50%，形成激励体制。（记者刘永新通讯员袁立新）
非深户在深行医不设卡市卫生局长周俊安称，将在严把审批关的同时，主要在关外增批诊所，切实解决劳务工就医难问题
在本次深圳“两会”上，“黑诊所”的问题成了人们关注的焦点之一。对此，市委、市政府高度重视，并提出在坚决予以打击取缔的同时，采取措施，帮助劳务工解决就医难的问题。
市卫生局长周俊安昨日接受记者采访时称，今年，市卫生部门将筹资逾亿元构筑“特困医疗救助基金”，同时增批百余家诊所（主要设在关外），以解决劳务工及低收入者的就医难问题。上亿元构筑“救助基金”记者（下称记）：劳务工及低收入者就医难等是社会非常关注的问题，卫生部门对此有何打算？
周俊安（下称周）：我们将出台相应的措施，比如说只排队看病不用再交挂号费、节约成本多让利等，给低收入者适当照顾。现在，我们已通过政府和社会募集筹到近3000万元人民币的“特困医疗救助基金”，必要的时候便可启动。今年我们将努力向社会筹集，使这个基金达到1到2个亿的水平，可开展常规的救助工作。坚决把住诊所审批关
记：有报道称去年被查封的“黑诊所”有近万家，对此您有什么看法？
周：人大代表们表示深圳“黑诊所”有近万家，其实那是城管等部门一年中查处的案次数，有的是重复的，不是真有那么多家，市场也没有那么多的容量。
有人提问是不是行政审批不畅而致一些有行医能力的医生得不到合法执照，成为“黑医生”、“黑诊所”，这想法是错的。首先，有资格的肯定会给审批，查到的那些都是专门骗人的，根本没有资格，就不是医生，我怎么给他审批？这不是做生意，这是人命关天的事，不能批的就是不能批。非深户也可在深行医
记：有多少医疗机构就可解决供需平衡了？
周：我们在这个问题上遵守“泛而不滥、广而不死”的原则。市场需求到底有多少，我们正在摸底、调研之中；全国正规的下岗医生、退而不休的医生，都可以在深圳从医，没有设卡。
以前无本市户口在深批办行医手续有障碍，去年深圳市刚刚在这个问题上放宽政策，现在没有设卡了。新批诊所主要在关外
记：新建的众多规模化外资医院是否可有助改善目前医疗资源配置的不合理问题，比如这些医院是否有意识地考虑到了不要再扎堆在城市中心？外来工聚集的宝安、龙岗地区就医难如何解决？
周：4家大规模外资医院都不是选址市中心，有的在宝安，有的在南山等地。今年还将批准设立100~150家诊所，主要是在宝安、龙岗两区；中小型的医院也有一大批要上马，光病床位数在100张以上的就有10~12家。
近40家社区健康中心，也给居民提供有质量保证的就医服务，这些都是政府办的网点，很可靠。几大医院床位将翻番
记：我在北大深圳医院看到，住院部过道里满满的全是加床，床位不够好像是深圳大医院的普遍难题？
周：今年会有大动作改变这个局面了。首先，市人民医院、北大深圳医院通过改扩建都将达到2000张床位。新建的滨海医院也是这个规模。市妇幼保健院从现有的250张床位增加到600张；市中医院从现在的300张床位的基础上翻一倍；心血管医院从100张扩建成300张；眼科医院床位也翻一倍。社会办医门槛不能降
记：今年在建的和将建的社会医院不少，投资4亿、6亿的也有。还有哪些规模化社会办医医院将建？社会办医有什么明显的要求？
周：建在宝安的恒生医院，投资4个亿，今年5月就可试营业；建在南山的龙珠医院（深圳市肿瘤医院），投资6个亿，今年六七月份封顶，明年初试营业。将建的有口腔医院、台商医院，前一个投资2个亿，后一个是专门为方便在深台商医药报销问题而建的。有什么需求就办什么医院。
但是有一点，社会办医门槛不能降。要建就建成最好、出色的。规模化办医节约成本
记：深圳是否也想走规模化办医的路？
周：这是我们的发展方向。纽约市的大医院多是5000张病床的规模，和我们合作慈善项目的台湾长庚医院，也是5000张床。所谓麻雀虽小五脏俱全，再小的医院也要有全套的行政后勤管理，规模化后可节约很大的成本，百姓看病自然就便宜了。
建规模医院，也是打造国际化城市的需要。（记者刘永新）
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