金黔在线讯 十届全国人大二次会议期间,我省代表彭伯元建议国家制定专门的行政法规遏制公路超限运输。目前,贵州团已有22位代表在建议上签名。
建议说,汽车超载、超限运输现象十分普遍,而且越来越严重。超限运输使公路使用寿命缩短,路况下降,养护和改造费用剧增,不少公路陷入边修边坏,屡修屡坏的怪圈,严重威胁公路交通安全。2000至2002年3年间,由于超限运输的破坏,我省仅用于修补国省干线公路破损路面的资金就超过5亿元。超限运输还严重影响了行车安全,造成交通事故频频发生,贵毕公路连连发生重特大交通事故,其中80%是超限车辆造成的。
建议认为,超限运输久治不绝,主要原因是:法律规定比较原则,具体实施有困难。对本质上密不可分的超限、超载现象,却有两个法律来规定。由于法律规定不同,造成对超限和超载的执法主体不同;政出多门,政策上与管理上不协调。主管部门对汽车制造和改装把关不严;运输竞争无序、运价过低,运输业主受利益驱动,不惜损害国家和人民利益。这些都是超限运输难治的重要原因。
彭伯元等22位代表认为,对超限运输必须实施综合治理,交通、公安、汽车制造、质量监督等行业要联合执法,从体制上、根源上进行彻底的治理。没有一部全国性的具有权威的治理超限超载运输的法律,执法就没有依据。因此,建议国务院对治理公路超限运输专门立法。
作者:张兴 万群 陈竹
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