韩方明委员建议采用多种方式弹性处理其国籍问题

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　　本报讯　昨日，全国政协委员韩方明在接受本报记者采访时指出，我国应该弹性处理海外留学人员的国籍问题。他建议中央政府相关部门着手研究“外籍华人回乡证”、“中国公民(海外)护照”等弹性处理国籍问题方式，并在适当的时机由人大立法通过后执行。

　　韩方明委员通过调查发现，在现已回国的留学生中，已加入外国国籍的人占有相当的比例，而留在海外的人中，这个比例更高。尽管目前我国政府对他们在入出境、居留、旅行等方面提供了便利条件，但是，不具有中国国籍仍然是他们更多、更好、更深地为祖国服务的主要障碍之一。比如，他们进出中国的手续比中国人更繁多，在中国创业、工作和生活必须办理相应的申请批准手续等。

　　完全承认双重国籍目前是有难度的，但韩方明委员认为，在一步到位地承认双重国籍短期内不能实施的情况下，弹性地处理国籍问题应该是合适且有效的方法。

　　比如，可以借鉴正在实施的主要针对港澳台同胞的《回乡证》制度，给外籍华人颁发《外籍华人回乡证》。

　　对于有些愿意长期居留中国的外籍华人，可借鉴美国的“绿卡”制度，向他们颁发《永久居留证》。

　　也可参照香港特区的做法，在出国留学人员加入外国国籍时，我国政府向他们颁发《中国公民(海外)护照》，仅作为他们的返乡“旅行证件”。

　　韩方明委员认为上述多种方式可逐步实施。待条件成熟时，再由全国人大常委会修改《国籍法》，承认双重国籍。