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韩先聪:“三纲并举”促进农民增收 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月12日11:13 新华网 |
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新华网北京3月12日电(记者张旭东)谈起农民增收话题,全国人大代表、安徽省安庆市委书记韩先聪认为,要用统筹的方法,拓宽思路,要通过“做大农产品市场”“劳动力转移”“政策支持”等三纲并举,促进农民增收。
首先要大力推进农业结构调整,做大农产品市场。韩先聪认为,按照优质、高产、高效、生态、安全的原则,走产业化、精细化、集约化的道路。不断提升农产品科技含量和市场竞争力,进一步做大做强特色产品和特色产业,提高优质农产品市场占有率。
韩先聪说,培育和壮大龙头企业,增强龙头企业的带动能力和市场竞争能力。同时结合农业产业化、小城镇建设和个体私营经济发展,大力发展农产品加工和农村服务业,推进乡镇企业体制创新和技术创新,壮大支柱产业,发展集群经济,拓宽县域经济发展空间。
其次是加快农业人口的转移步伐。韩先聪认为,富裕农民,必须减少农民,要以发展农村劳务经济和创业为载体,以加快农村工业化、城镇化和农业产业化为抓手,加强对农民的教育培训,帮助农民转变观念、增强技能、提高素质,最大限度地将农民转移到二、三产业上去,这是增加农民的根本途径。
此外,政策要继续向农业、农村大力倾斜。韩先聪认为,一是国家颁布的减免农业税收等政策,关键靠落实;二是调整农村教育经费筹集制度,不少县级政府承担的义务教育经费,实质是农民承担,建议农村义务教育经费由省级以上政府为主负担;三是进一步调整财政支出结构,不断增加中央财政对三农的转移支付力度;四是调整农业补贴政策,加快建立规范的、农民能够直接受益的、符合世界贸易组织协定的农业支持保护制度,对实施农民直接补贴。(完)(来源:新华网)
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