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| 两会聚焦：政治文明 不再只是口号 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月13日10:53 来源：新华网 |
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新华网北京3月13日电（记者张玫、刘江、吴晶）经历了20多年“以经济建设为中心”的改革开放，中国人越发意识到这不是中国发展的全部。物质文明、政治文明和精神文明并重，开始成为整个国家的共识。在今年的“两会”上，全国人大代表李大红提出建议：“实行基层干部政绩公开制度，挂‘政绩图’，记录每一位村干部的政绩，使其广泛接受民主监督。”李大红还建议，建立村民代表议事会制度，实行民主管理，民主理财。政治文明也即是文明政治。
温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要积极稳妥推进政治体制改革，发展社会主义民主，健全社会主义法制。
在提交本次人代会审议的宪法修正案中，首次加入了物质文明、政治文明和精神文明协调发展的条款。英国《金融时报》就这次修宪指出，“它不但宣示新一届中国政府继续深化经济改革的决心，亦为下一步激活政治体制改革埋下了伏笔。”
全国人大代表、中国社科院副院长李慎明说，政治体制改革是中国经济体制改革的深化和对外开放扩大的必然结果。20多年来，中国经济社会发生了前所未有的变化。作为上层建筑的一部分，社会主义政治文明具有保护社会主义经济基础、协调与规范社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定的功能。
实际上，从改革开放早期，邓小平就把政治体制改革提上了日程，包括完善党内监督，扩大人民民主等。新一届中央领导十分重视政治体制改革。今年年初，胡锦涛主席出访法国时说，“我们将继续坚定不移地推进政治体制改革。”
他特别提到，中国政府正在积极研究《公民权利和政治权利国际公约》涉及的重大问题，一旦条件成熟，将向全国人大提交批准该公约的议案——这被认为是中国政治生活中的一大突破，对于保障人民民主权利意义重大。十三年磨一剑的中国共产党党内监督条例的出台，被认为是改革和完善党的领导方式和执政方式的重要举措。去年的十六届三中全会的第一项议程即是总书记向中央委员会“述职”，开了政治文明的先河。温家宝总理曾表示，本届政府将从建立科学民主决策机制、依法行政和民主监督三方面推进政治体制改革。
全国人大代表杨景宇指出，那种认为中国经济体制改革积极、政治体制改革明显滞后的说法是“不符合实际的，起码是一种误解”。
中国社会科学院学术委员会委员杨圣明认为，中国改革开放20多年，积累了一定的物质实力，这为政治体制改革的进一步推行打下了基础。
温家宝总理在《政府工作报告》中表示，“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”；谈到依法行政，他强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。全国政协委员、清华大学公共管理学院教授王名指出，这是一场以转变政府职能为核心的上层建筑领域的革命。
近年来，干部人事制度方面的改革屡有新闻。许多省市都采取了以无记名投票方式表决通过官员任命的方法。过去官员的任免由主要领导一人说了算的局面正在改变。据中组部透露，中国将在今年出台新的干部人事制度改革措施。
不容忽视的是，中国基层民主日益活跃。在拥有9亿人口的农村，现已建立约70万多个村民委员会，由村民对各项重大事项进行讨论。在城市，近10万个居民委员会有力保证了市民管理社区事务的权利。企业职工也通过职工代表大会和其他形式参与到决策和管理中来。左连璧委员认为，积极稳妥推进政治体制改革，彰显的是中共执政理念与时俱进的新飞跃：“中国的社会主义市场经济已经进入了一个新的阶段，中国的政治体制改革也必将深入。这正是中央最近提出要树立全面、协调、可持续的科学发展观的体现。”（完）（来源：新华网）
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